Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


AGED CARE AND OTHER LEGISLATION AMENDMENT (ROYAL COMMISSION RESPONSE) BILL 2022

 

 

 

2022 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Aged Care and Other Legislation 

Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022 

 

No.      , 2022 

 

(Health and Aged Care) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to aged 

care, health and aged care pricing, and information 

sharing in relation to veterans and military 

rehabilitation and compensation, and for related 

purposes 

   

   

 

 

No.      , 2022 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 2

 

Schedules ........................................................................................... 3

 

Schedule 1--Residential aged care funding

 

4

 

Part 1--Amendments

 

4

 

Aged Care Act 1997

 

4

 

Aged Care (Transitional Provisions) Act 1997

 

13

 

Part 2--Application, transitional and saving provisions

 

20

 

Division 1--Introduction

 

20

 

Division 2--Classifications of care recipients

 

20

 

Division 3--Residential care subsidy on or after the transition day

 

21

 

Division 4--Residential care subsidy for a day that is before the 

transition day

 

23

 

Division 5--Resident fees

 

27

 

Division 6--Accommodation bonds and charges

 

28

 

Division 7--Viability supplement decisions under the Transitional 

Act

 

28

 

Division 8--Other matters

 

30

 

Schedule 2--Star ratings

 

31

 

Aged Care Act 1997

 

31

 

Schedule 3--Code of conduct and banning orders

 

32

 

Aged Care Act 1997

 

32

 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018

 

32

 

Schedule 4--Extension of incident management and reporting 

etc.

 

54

 

Part 1--Main amendments

 

54

 

Aged Care Act 1997

 

54

 

Part 2--Other amendments

 

56

 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018

 

56

 

 

 

ii

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 5--Governance of approved providers etc.

 

59

 

Part 1--Amendments

 

59

 

Aged Care Act 1997

 

59

 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018

 

72

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

77

 

Schedule 6--Information sharing

 

80

 

Part 1--Amendments

 

80

 

Aged Care Act 1997

 

80

 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018

 

81

 

Military Rehabilitation and Compensation Act 2004

 

83

 

Safety, Rehabilitation and Compensation (Defence-related Claims) 

Act 1988

 

84

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

86

 

Part 2--Application provisions

 

88

 

Schedule 7--Use of refundable deposits and accommodation 

bonds

 

89

 

Part 1--Amendments

 

89

 

Aged Care Act 1997

 

89

 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018

 

93

 

Part 2--Application provisions

 

94

 

Schedule 8--Independent Health and Aged Care Pricing 

Authority

 

95

 

Part 1--Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

95

 

National Health Reform Act 2011

 

95

 

Part 2--Amendments of other Acts

 

127

 

Aged Care Act 1997

 

127

 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018

 

132

 

Part 3--Application, saving and transitional provisions

 

133

 

Division 1--Preliminary

 

133

 

 

 

No.      , 2022 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022 

iii

 

 

Division 2--Application etc. provisions relating to the National 

Health Reform Act 2011

 

133

 

Division 3--Application etc. provisions relating to the Aged Care Act 

1997

 

134

 

Division 4--Transitional rules

 

139

 

Schedule 9--Restrictive practices

 

140

 

Aged Care Act 1997

 

140

 

 

 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to aged 

care, health and aged care pricing, and information 

sharing in relation to veterans and military 

rehabilitation and compensation, and for related 

purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Aged Care and Other Legislation Amendment 

(Royal Commission Response) Act 2022

  

 

  

 

 

 

2

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

As follows: 

(a) if this Act receives the Royal Assent 

before 1 October 2022--1 October 2022; 

(b) if this Act receives the Royal Assent on 

or after 1 October 2022--a single day to 

be fixed by Proclamation. 

However, if the provisions do not commence 

within the period of 6 months beginning on 

the day this Act receives the Royal Assent, 

they commence on the day after the end of 

that period. 

 

3.  Schedule 2 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

4.  Schedule 3 

1 December 2022. 

1 December 

2022 

5.  Schedule 4, 

Part 1 

1 December 2022. 

1 December 

2022 

6.  Schedule 4, 

Part 2 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

7.  Schedule 5 

1 December 2022. 

1 December 

2022 

8.  Schedule 6 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

 

 

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

3

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

9.  Schedule 7 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

10.  Schedule 8 

The seventh day after this Act receives the 

Royal Assent. 

 

11.  Schedule 9 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

4

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 1--Residential aged care funding 

Part 1--Amendments 

Aged Care Act 1997 

1  Section 5-

1 (paragraph beginning "the recipient of the 

care") 

Omit "flexible care", substitute "some kinds of flexible care". 

2  Section 5-

1 (paragraph beginning "the recipient of the 

care") 

Omit "Part 2.4", substitute "Parts 2.4 and 2.4A". 

3  Section 5-1 

10 

Omit: 

11 

Part 2.4A provides for the classification of recipients of residential 

12 

care and some kinds of flexible care on the initiative of the 

13 

Secretary. The effect of these classifications is limited (see 

14 

section 29F-1). 

15 

4  After Division 17 

16 

Insert: 

17 

Division 17A--Revocation of certain conditions for 

18 

allocations of places 

19 

17A-1  Revocation of certain conditions for allocations of places 

20 

 

(1)  If: 

21 

 

(a)  an allocation of 

*

places to a person is subject to conditions 

22 

under subsection 14-5(1); and 

23 

 

(b)  immediately before the commencement of this section, the 

24 

effect of such a condition is that 

*

respite care must be 

25 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

5

 

 

provided in respect of those places for a minimum or 

maximum number of days in a particular period; 

the condition is taken to be revoked at the commencement of this 

section. 

 

(2)  Nothing in this section affects the application of Part 7B of the 

*

Quality and Safety Commission Act in relation to an approved 

provider who failed to comply with a condition of a kind 

mentioned in paragraph (1)(b) of this section before the 

commencement of this section. 

5  Part 2.4 (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

Part 2.4--Classification of care recipients before 

12 

the transition day 

13 

6  At the end of section 24-1 

14 

Add "on a day before the 

*

transition day". 

15 

7  After subsection 25-1(1) 

16 

Insert: 

17 

 

(1A)  However, the Secretary is not required to classify the care recipient 

18 

if the classification would take effect, or would be taken to have 

19 

had effect, from or on a day that is on or after the 

*

transition day. 

20 

8  After subsection 25-3(1) 

21 

Insert: 

22 

 

(1A)  However, the appraisal must not be made if the classification of the 

23 

care recipient that would be made under subsection 25-1(1) would 

24 

take effect, or would be taken to have had effect, from or on a day 

25 

that is on or after the 

*

transition day. 

26 

9  At the end of section 25-3 

27 

Add: 

28 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

6

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(5)  However, subsection (4) does not apply to the assessment if the 

classification of the care recipient that would be made under 

subsection 25-1(1) would take effect, or would be taken to have 

had effect, from or on a day that is on or after the 

*

transition day. 

10  Section 26-1 

After "a care recipient", insert "under this Part". 

11  Subsection 26-2(1) 

After "a care recipient", insert "under this Part". 

12  Section 26-3 

After "a care recipient", insert "under this Part". 

10 

13  At the end of section 27-1 

11 

Add: 

12 

 

(3)  Despite subsections (1) and (2), a classification under this Part has 

13 

no effect in relation to a day that is on or after the 

*

transition day. 

14 

14  After subsection 27-4(1) 

15 

Insert: 

16 

 

(1A)  However, the reappraisal must not be made if the renewal of the 

17 

classification of the care recipient that would be made under 

18 

subsection 27-6(1) would take effect, or would be taken to have 

19 

had effect, from a day that is on or after the 

*

transition day. 

20 

15  After section 27-5 

21 

Insert: 

22 

27-5A  Certain expiry date reappraisals must not be made 

23 

 

  Despite anything in this Division, a reappraisal must not be made 

24 

in respect of an 

*

expiry date for a care recipient's classification if 

25 

the renewal of the classification that would be made under 

26 

subsection 27-6(1) would take effect, or would be taken to have 

27 

had effect, from a day that is on or after the 

*

transition day. 

28 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

7

 

 

16  After subsection 27-6(1) 

Insert: 

 

(1A)  However, the Secretary is not required to renew the classification 

of the care recipient if the renewal would take effect, or would be 

taken to have had effect, from a day that is on or after the 

*

transition day. 

17  Subsection 29-1(1) 

After "a classification", insert "made under this Part". 

18  Part 2.4A (heading) 

Omit "

Secretary's initiative

", substitute "

or after the transition day

". 

10 

19  Section 29B-1 

11 

Omit "On the Secretary's initiative, the Secretary", substitute "The 

12 

Secretary". 

13 

20  Section 29B-1 

14 

Omit "The effect of a classification under this Part is limited (see 

15 

section 29F-1).", substitute "The classifications affect the amount of 

16 

*

residential care subsidy, or 

*

flexible care subsidy, payable to approved 

17 

providers for providing that kind of care on or after the 

*

transition 

18 

day.". 

19 

21  Subsection 29C-2(7) (note) 

20 

Repeal the note. 

21 

22  Subsection 29C-3(1) 

22 

Omit "While a care recipient is being provided with", substitute "If a 

23 

care recipient is being provided, or was provided, with". 

24 

23  At the end of subsection 29C-3(1) 

25 

Add: 

26 

 

; (c)  reconsidering, under section 85-4 or 85-5, a decision made 

27 

under subsection 29C-2(1), 29D-1(1) or 29E-1(1). 

28 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

8

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

24  Subsection 29C-3(2) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(2)  The Classification Principles may specify: 

 

(a)  where the Secretary may or must make the assessment; and 

 

(b)  the procedures that the Secretary must follow in making the 

assessment. 

25  Subsection 29D-1(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  The Secretary may reclassify a care recipient under section 29C-2 

for 

*

respite care or 

*

non-respite care if the care recipient, or an 

10 

approved provider that is providing that kind of care to the care 

11 

recipient, requests that the Secretary reclassify the care recipient. 

12 

Note: 

A decision not to reclassify a care recipient is reviewable under 

13 

Part 6.1. 

14 

 

(1A)  The request must: 

15 

 

(a)  if made by the approved provider--be made in writing; and 

16 

 

(b)  if made by the care recipient--be made orally or in writing; 

17 

and 

18 

 

(c)  be accompanied by the application fee (if any) specified in, 

19 

or worked out in accordance with, the Classification 

20 

Principles. 

21 

 

(1B)  The amount of the fee must not be such as to amount to taxation. 

22 

26  Division 29F 

23 

Repeal the Division. 

24 

27  Paragraphs 43-1(3)(b) and (d) 

25 

Repeal the paragraphs, substitute: 

26 

 

(b) 

*

capital repayment deductions (see section 43-6). 

27 

28  Section 43-8 

28 

Repeal the section. 

29 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

9

 

 

29  Subsection 44-3(2) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(2)  The basic subsidy amount for a care recipient for a day is the 

amount: 

 

(a)  determined by the Minister by legislative instrument; or 

 

(b)  worked out in accordance with a method determined by the 

Minister by legislative instrument. 

30  Before paragraph 44-3(3)(a) 

Insert: 

 

(aa)  the kind of residential care service through which residential 

10 

care is provided to a care recipient; 

11 

 

(ab)  whether a care recipient provided with residential care has 

12 

been classified under Part 2.4A; 

13 

31  Paragraph 44-3(3)(a) 

14 

Omit "being provided with residential care", substitute "who have been 

15 

classified under Part 2.4A". 

16 

32  Paragraphs 44-3(3)(cb) and (cc) 

17 

Repeal the paragraphs. 

18 

33  Subsection 44-3(4) 

19 

Repeal the subsection, substitute: 

20 

 

(4)  The Minister may make provision for, or in relation to, a matter by 

21 

conferring a power on the Secretary. 

22 

34  Subparagraph 44-5(1)(a)(iv) 

23 

Repeal the subparagraph. 

24 

35  Paragraph 44-17(a) 

25 

Repeal the paragraph. 

26 

36  Section 44-19 

27 

Repeal the section. 

28 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

10

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

37  Subsection 44-21(2) (Care subsidy reduction calculator, 

step 4, paragraphs (a) and (b)) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a) 

the 

adjusted basic subsidy amount

 for the care 

recipient for the day (see subsection (6A)); 

 

(b) 

any primary supplement amounts for the care 

recipient for the day. 

38  Subsection 44-21(2) (Care subsidy reduction calculator, 

step 5, paragraphs (a) and (b)) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

10 

 

(a) 

the 

adjusted basic subsidy amount

 for the care 

11 

recipient for the day (see subsection (6A)); 

12 

 

(b) 

any primary supplement amounts for the care 

13 

recipient for the day. 

14 

39  Subsection 44-21(3) 

15 

Omit all the words after "

care subsidy reduction

", substitute: 

16 

for a day is the sum of the following amounts: 

17 

 

(a)  the adjusted basic subsidy amount for the care recipient for 

18 

the day (see subsection (6A)); 

19 

 

(b)  any primary supplement amounts for the care recipient for 

20 

the day. 

21 

40  After subsection 44-21(6) 

22 

Insert: 

23 

 

(6A)  The 

adjusted basic subsidy amount

 for a care recipient for a day is

 

24 

an amount: 

25 

 

(a)  determined by the Minister by legislative instrument; or 

26 

 

(b)  worked out in accordance with a method determined by the 

27 

Minister by legislative instrument. 

28 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

11

 

 

41  Subsection 44-21(7) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(7)  The 

annual cap 

is the amount determined by the Minister by 

legislative instrument. 

42  Paragraph 44-28(2)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  on that day the residential care provided to the care recipient 

is not provided on an extra service basis; and 

43  Section 52C-5 

Omit all the words after "reserving a place in the residential care service 

10 

for that day", substitute: 

11 

is the amount: 

12 

 

(c)  determined by the Minister by legislative instrument; or 

13 

 

(d)  worked out in accordance with a method determined by the 

14 

Minister by legislative instrument. 

15 

44  Paragraph 63-1(1)(ha) 

16 

After "delegates of the Secretary", insert "under subsection 96-2(15)". 

17 

45  After section 63-1B 

18 

Insert: 

19 

63-1BA  Responsibility relating to the cessation of the provision of 

20 

certain residential care 

21 

 

  If an approved provider ceases, on or after the 

*

transition day, to 

22 

provide residential care (other than 

*

respite care) to a care recipient 

23 

through a residential care service, it is a responsibility of the 

24 

provider to notify the Secretary of the cessation: 

25 

 

(a)  in the form approved by the Secretary; and 

26 

 

(b)  within the period specified in the Accountability Principles. 

27 

46  After subsection 85-4(3) 

28 

Insert: 

29 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

12

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(3A)  In reconsidering a decision made under subsection 29C-2(1), 

29D-1(1) or 29E-1(1): 

 

(a)  the level of care needed by the relevant care recipient, 

relative to the needs of other care recipients, must be assessed 

under section 29C-3; and 

 

(b)  the Secretary must take that assessment into account before 

making a decision under subsection (4) of this section. 

 

(3B)  If the relevant care recipient cannot be assessed for the purposes of 

the reconsideration, the Secretary must not make a decision under 

subsection (4). 

10 

47  Subsection 85-4(4) 

11 

After "must", insert ", subject to subsection (3B)". 

12 

48  Subsection 85-5(4A) 

13 

Omit "subsection 29-1(1) or 29E-1(1) (which deal with a decision to 

14 

change the classification of a care recipient under Part 2.4 or 2.4A)", 

15 

substitute "subsection 29-1(1), 29C-2(1), 29D-1(1) or 29E-1(1) (which 

16 

deal with decisions relating to the classification of a care recipient)". 

17 

49  Subsection 85-5(5) 

18 

After "and", insert "must, subject to paragraph (5B)(b)". 

19 

50  After subsection 85-5(5) 

20 

Insert: 

21 

 

(5A)  In reconsidering a decision made under subsection 29C-2(1), 

22 

29D-1(1) or 29E-1(1): 

23 

 

(a)  the level of care needed by the relevant care recipient, 

24 

relative to the needs of other care recipients, must be assessed 

25 

under section 29C-3; and 

26 

 

(b)  the Secretary must take that assessment into account before 

27 

making a decision under subsection (5) of this section. 

28 

 

(5B)  If the relevant care recipient cannot be assessed for the purposes of 

29 

the reconsideration: 

30 

 

(a)  the request is taken to be withdrawn; and 

31 

 

(b)  the Secretary must not make a decision under subsection (5). 

32 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

13

 

 

51  Subsection 85-6(1) 

Omit "subsection 29-1(1) or 29E-1(1) (which deal with a decision to 

change the classification of a care recipient under Part 2.4 or 2.4A)", 

substitute "subsection 29-1(1), 29C-2(1), 29D-1(1) or 29E-1(1) (which 

deal with decisions relating to the classification of a care recipient)". 

52  Paragraph 85-6(3)(b) 

Omit "an approved provider", substitute "a person". 

53  After subsection 96-2(15) 

Insert: 

SES employee etc. in the Department 

10 

 

(15A)  The Secretary may, in writing, delegate the powers conferred on 

11 

the Secretary under the determination made under 

12 

subsection 44-3(2) to an SES employee, or an acting SES 

13 

employee, in the Department. 

14 

Note: 

The expressions 

SES employee

 and 

acting SES employee

 are defined 

15 

in section 2B of the 

Acts Interpretation Act 1901

16 

54  Clause 1 of Schedule 1 (definition of adjusted subsidy 

17 

place

18 

Repeal the definition. 

19 

55  Clause 1 of Schedule 1 

20 

Insert: 

21 

transition day

 means the day Schedule 1 to the 

Aged Care and 

22 

Other Legislation Amendment (Royal Commission Response) Act 

23 

2022

 commences. 

24 

Aged Care (Transitional Provisions) Act 1997 

25 

56  Paragraph 42-1(2)(c) 

26 

Omit "subsections (3) and (4)", substitute "subsection (3)". 

27 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

14

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

57  Subsection 42-1(4) 

Repeal the subsection. 

58  Paragraphs 43-1(3)(b) and (d) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(b) 

*

capital repayment deductions (see section 43-6). 

59  Section 43-8 

Repeal the section. 

60  Subsection 44-3(2) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(2)  The basic subsidy amount for a care recipient for a day is the 

10 

amount: 

11 

 

(a)  determined by the Minister by legislative instrument; or 

12 

 

(b)  worked out in accordance with a method determined by the 

13 

Minister by legislative instrument. 

14 

61  Paragraphs 44-3(3)(a) and (aa) 

15 

Repeal the paragraphs, substitute: 

16 

 

(a)  the kind of residential care service through which residential 

17 

care is provided to a care recipient; 

18 

 

(aa)  whether a care recipient being provided with residential care 

19 

has been classified under Part 2.4A of the 

Aged Care Act 

20 

1997

21 

 

(ab)  the 

*

classification levels for care recipients who have been 

22 

classified under that Part; 

23 

62  Paragraphs 44-3(3)(cb), (cc) and (d) 

24 

Repeal the paragraphs. 

25 

63  Subsection 44-3(4) 

26 

Repeal the subsection, substitute: 

27 

 

(4)  The Minister may make provision for, or in relation to, a matter by 

28 

conferring a power on the Secretary. 

29 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

15

 

 

64  Paragraph 44-5(aa) 

Repeal the paragraph. 

65  Paragraph 44-5A(2)(a) 

Repeal the paragraph. 

66  Paragraph 44-6(2)(a) 

Repeal the paragraph. 

67  After subsection 44-6(2) 

Insert: 

 

(3)  The care recipient is also eligible for a concessional resident 

supplement on a particular day if the care recipient was eligible for 

10 

either of the following on the day before the transition day (within 

11 

the meaning of the 

Aged Care Act 1997

): 

12 

 

(a)  a charge exempt resident supplement under repealed 

13 

section 44-8A; 

14 

 

(b)  a transitional supplement under repealed section 33 of the 

15 

Aged Care (Transitional Provisions) Principles. 

16 

68  Subsection 44-6(5) 

17 

Omit "Subject to subsection (6), the", substitute "The". 

18 

69  Subsection 44-6(6) 

19 

Repeal the subsection. 

20 

70  Sections 44-8A and 44-8B 

21 

Repeal the sections. 

22 

71  Paragraph 44-17(b) 

23 

Repeal the paragraph. 

24 

72  Section 44-19 

25 

Repeal the section. 

26 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

16

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

73  Subsection 44-21(3) (Income tested reduction calculator, 

step 4, paragraph (c)) 

Repeal the paragraph (not including the note), substitute: 

 

(c) 

the 

subsidy related amount

 for a care recipient for 

a day (see subsection (4)). 

74  At the end of section 44-21 

Add: 

 

(4)  The 

subsidy related amount 

for a care recipient for a day is the 

total of the following amounts: 

 

(a)  the adjusted basic subsidy amount for the care recipient for 

10 

the day (see subsection (5)); 

11 

 

(b)  the amounts of any primary supplements worked out using 

12 

Subdivision 44-C for the care recipient for the day; 

13 

less the amounts of any reductions in subsidy worked out using 

14 

Subdivision 44-D for the care recipient for the day. 

15 

 

(5)  The 

adjusted basic subsidy amount

 for a care recipient for a day is

 

16 

an amount: 

17 

 

(a)  determined by the Minister by legislative instrument; or 

18 

 

(b)  worked out in accordance with a method determined by the 

19 

Minister by legislative instrument. 

20 

75  Paragraph 44-23(4)(b) 

21 

Repeal the paragraph, substitute: 

22 

 

(b)  the subsidy related amount worked out under 

23 

subsection 44-21(4) for the care recipient for that day. 

24 

76  Paragraph 44-27(1)(b) 

25 

Repeal the paragraph. 

26 

77  Section 44-29 

27 

Repeal the section. 

28 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

17

 

 

78  Paragraphs 57-2(1)(aa) and (ab) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  subject to this subsection, an accommodation bond must be 

charged for the entry if: 

 

(i)  the care recipient enters the service within 28 days after 

the day on which the care recipient ceased (other than 

because the care recipient is on 

*

leave) being provided 

with care through another such service (the 

prior 

service

); and 

 

(ii)  an accommodation bond was paid by the care recipient 

10 

for entry to the prior service; 

11 

 

(aa)  the care recipient is not a care recipient eligible for a 

12 

concessional resident supplement under 

13 

paragraph 44-6(3)(a); 

14 

79  Paragraph 57-2(1)(g) 

15 

Omit "paragraph 57-14(1)(b) or section 57-23", substitute "or 

16 

paragraph 57-14(1)(b)". 

17 

80  Section 57-13 

18 

Repeal the section, substitute: 

19 

57-13  Maximum amount of accommodation bond if care recipient 

20 

moves between aged care services 

21 

 

(1)  If paragraph 57-2(1)(a) applies in relation to the charging of an 

22 

*

accommodation bond for 

*

entry by a care recipient to an 

*

aged 

23 

care service, the maximum amount of the accommodation bond for 

24 

the entry of the care recipient to the service is the amount set out in 

25 

subsection (2) of this section. 

26 

 

(2)  The amount is the 

*

accommodation bond balance that was 

27 

refunded or is payable to the care recipient under Division 52P of 

28 

the 

Aged Care Act 1997 

in respect of the 

*

accommodation bond 

29 

referred to in subparagraph 57-2(1)(a)(ii). 

30 

81  Subdivision 57-H 

31 

Repeal the Subdivision. 

32 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

18

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

82  Paragraphs 57A-2(1)(a) and (b) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  subject to this subsection, an accommodation charge must be 

charged for the entry if: 

 

(i)  the care recipient enters the service within 28 days after 

the day on which the care recipient ceased (other than 

because the care recipient is on 

*

leave) being provided 

with care through another such service (the 

prior 

service

); and 

 

(ii)  an accommodation charge was payable by the care 

10 

recipient for entry to the prior service; 

11 

 

(b)  the care recipient is not a care recipient eligible for a 

12 

concessional resident supplement under 

13 

paragraph 44-6(3)(a); 

14 

83  Section 57A-8A 

15 

Repeal the section, substitute: 

16 

57A-8A  Maximum amount of accommodation charge if care 

17 

recipient moves between aged care services 

18 

 

(1)  If paragraph 57A-2(1)(a) applies in relation to the charging of an 

19 

*

accommodation charge for 

*

entry by a care recipient to an 

*

aged 

20 

care service, the maximum daily amount at which the 

21 

accommodation charge accrues for the entry of the care recipient to 

22 

the service is the amount set out in subsection (2) of this section. 

23 

 

(2)  The amount is the maximum daily amount of 

*

accommodation 

24 

charge that accrued under section 57A-6 for entry of the care 

25 

recipient to the prior service referred to in 

26 

subparagraph 57A-2(1)(a)(i). 

27 

84  Section 58-6 

28 

Omit all the words after "reserving a place in the residential care service 

29 

for that day", substitute: 

30 

is the amount: 

31 

 

(c)  determined by the Minister by legislative instrument; or 

32 

 

(d)  worked out in accordance with a method determined by the 

33 

Minister by legislative instrument. 

34 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

19

 

 

85  Section 85-1 (table item 47) 

Repeal the table item. 

86  After subsection 96-2(11) 

Insert: 

SES employee etc. in the Department 

 

(11A)  The Secretary may, in writing, delegate the powers conferred on 

the Secretary under the determination made under 

subsection 44-3(2) to an SES employee, or an acting SES 

employee, in the Department. 

Note: 

The expressions 

SES employee

 and 

acting SES employee

 are defined 

10 

in section 2B of the 

Acts Interpretation Act 1901

11 

87  Clause 1 of Schedule 1 

12 

Repeal the following definitions: 

13 

 

(a)  the definition of 

adjusted subsidy place

14 

 

(b)  the definition of 

charge exempt resident

15 

 

(c)  the definition of 

high level of residential care

16 

 

(d)  the definition of 

lowest applicable classification level

17 

 

(e)  the definition of 

low level of residential care

18 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 2

  Application, transitional and saving provisions

 

 

 

20

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 2--Application, transitional and saving 

provisions 

Division 1

--Introduction 

88  Definitions 

In this Part: 

Aged Care Act

 means the 

Aged Care Act 1997

amending Part

 means Part 1 of this Schedule. 

payment period

 has the meaning given by: 

 

(a)  when used in relation to a provision of the Aged Care Act--

section 43-2 of that Act; or 

10 

 

(b)  when used in relation to a provision of the Transitional Act--

11 

section 43-2 of that Act. 

12 

Transitional Act 

means the 

Aged Care (Transitional Provisions) Act 

13 

1997

14 

transition day

 means the day this item commences. 

15 

viability supplement decision 

means a decision made under 

16 

subsection 44-29(2) of the Transitional Act to refuse to make a 

17 

determination in respect of a residential care service. 

18 

Division 2

--Classifications of care recipients 

19 

89  Application

--classification, and renewal of classification, 

20 

of care recipients by the Secretary 

21 

(1) 

Subsection 25-1(1A) of the Aged Care Act, as inserted by the amending 

22 

Part, applies in relation to an appraisal that is received, or that is taken 

23 

to have been received, by the Secretary before, on or after the transition 

24 

day. 

25 

(2) 

Subsection 27-6(1A) of the Aged Care Act, as inserted by the amending 

26 

Part, applies in relation to a reappraisal that is received by the Secretary 

27 

before, on or after the transition day. 

28 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Application, transitional and saving provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

21

 

 

90  Saving

--Classification Principles made in relation to 

assessments 

(1) 

This item applies to the Classification Principles made for the purposes 

of subsection 29C-3(2) of the Aged Care Act that are in force 

immediately before the transition day. 

(2) 

Despite the repeal of subsection 29C-3(2) of the Aged Care Act by the 

amending Part, those Classification Principles continue in force (and 

may be dealt with), on and after the transition day, as if they had been 

made for the purposes of that subsection as amended by the amending 

Part. 

10 

91  Application

--application for reclassification of a care 

11 

recipient 

12 

Section 29D-1 of the Aged Care Act, as amended by the amending Part, 

13 

applies in relation to an application by an approved provider that is 

14 

made on or after the transition day. 

15 

Division 3

--Residential care subsidy on or after the 

16 

transition day 

17 

92  Application

--eligibility for residential care subsidy under 

18 

the Transitional Act 

19 

Section 42-1 of the Transitional Act, as amended by the amending Part, 

20 

applies in relation to a day that is on or after the transition day. 

21 

93  Application

--basic subsidy amount under the Aged Care 

22 

Act and Transitional Act 

23 

(1) 

Subsection 44-3(2) of the Aged Care Act, and subsection 44-3(2) of the 

24 

Transitional Act, as amended by the amending Part, apply in relation to 

25 

a day that is on or after the transition day. 

26 

(2) 

Subsections 44-3(3) and (4) of the Aged Care Act, and 

27 

subsections 44-3(3) and (4) of the Transitional Act, as amended by the 

28 

amending Part, apply in relation to a determination made on or after the 

29 

transition day. 

30 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 2

  Application, transitional and saving provisions

 

 

 

22

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

94  Application

--other amendments relating to residential 

care subsidy under the Aged Care Act and Transitional 

Act 

Aged Care Act 

(1) 

The following provisions of the Aged Care Act, as amended by the 

amending Part, apply in relation to a payment period that starts on or 

after the transition day: 

 

(a)  subsection 43-1(3); 

 

(b)  subsection 44-5(1); 

 

(c)  section 44-17; 

10 

 

(d)  section 44-21; 

11 

 

(e)  subsection 44-28(2). 

12 

(2) 

The repeal of sections 43-8 and 44-19 of the Aged Care Act by the 

13 

amending Part applies in relation to a payment period that starts on or 

14 

after the transition day. 

15 

Transitional Act 

16 

(3) 

The following provisions of the Transitional Act, as amended by the 

17 

amending Part, apply in relation to a payment period that starts on or 

18 

after the transition day: 

19 

 

(a)  subsection 43-1(3); 

20 

 

(b)  section 44-5; 

21 

 

(c)  subsection 44-5A(2); 

22 

 

(d)  section 44-6; 

23 

 

(e)  section 44-17; 

24 

 

(f)  section 44-21; 

25 

 

(g)  paragraph 44-23(4)(b); 

26 

 

(h)  subsection 44-27(1). 

27 

(4) 

The repeal of sections 43-8, 44-8A, 44-8B, 44-19 and 44-29 of the 

28 

Transitional Act by the amending Part applies in relation to a payment 

29 

period that starts on or after the transition day. 

30 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Application, transitional and saving provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

23

 

 

Division 4

--Residential care subsidy for a day that is 

before the transition day 

95  Saving

--eligibility for residential care subsidy under the 

Transitional Act 

(1) 

Despite the amendments of section 42-1 of the Transitional Act made 

by the amending Part, that provision, as in force immediately before the 

transition day, continues to apply, on and after that day, in relation to a 

day that is before the transition day. 

(2) 

Despite the repeal of the following definitions in clause 1 of Schedule 1 

to the Transitional Act by the amending Part: 

10 

 

(a)  the definition of 

high level of residential care

11 

 

(b)  the definition of 

low level of residential care

12 

those definitions continue to apply, on and after the transition day, for 

13 

the purposes of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

14 

96  Saving

--non-compliance deductions under the Aged Care 

15 

Act and Transitional Act 

16 

(1) 

Despite: 

17 

 

(a)  the amendment of subsection 43-1(3) of the Aged Care Act, 

18 

and subsection 43-1(3) of the Transitional Act, made by the 

19 

amending Part; and 

20 

 

(b)  the repeal of section 43-8 of each of those Acts by that Part; 

21 

those provisions, as in force immediately before the transition day, 

22 

continue to apply, on and after that day, in relation to a payment period 

23 

that starts before that day. 

24 

(2) 

If: 

25 

 

(a)  Subsidy Principles were made for the purposes of 

26 

section 43-8 of the Aged Care Act before the transition day; 

27 

and 

28 

 

(b)  those Principles are in force immediately before that day; 

29 

then, despite the repeal of that section by the amending Part, those 

30 

Principles continue in force, on and after that day, for the purposes of 

31 

subitem (1), as if the repeal had not happened. 

32 

(3) 

If: 

33 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 2

  Application, transitional and saving provisions

 

 

 

24

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(a)  Aged Care (Transitional Provisions) Principles were made 

for the purposes of section 43-8 of the Transitional Act 

before the transition day; and 

 

(b)  those Principles are in force immediately before that day; 

then, despite the repeal of that section by the amending Part, those 

Principles continue in force, on and after that day, for the purposes of 

subitem (1), as if the repeal had not happened. 

97  Saving

--basic subsidy amount under the Aged Care Act 

and Transitional Act 

(1) 

Despite the amendments of the following provisions made by the 

10 

amending Part: 

11 

 

(a)  section 44-3 of the Aged Care Act; 

12 

 

(b)  section 44-3 of the Transitional Act; 

13 

those sections, as in force immediately before the transition day, 

14 

continue to apply, on and after that day, in relation to a day that is 

15 

before the transition day, as if the amendments had not been made. 

16 

(2) 

If: 

17 

 

(a)  a determination was made under subsection 44-3(2) of the 

18 

Aged Care Act, or subsection 44-3(2) of the Transitional Act, 

19 

before the transition day; and 

20 

 

(b)  the determination is in force immediately before that day; 

21 

then, despite the repeal of that subsection by the amending Part, the 

22 

determination continues in force, on and after that day, for the purposes 

23 

of subitem (1), as if the amendments had not been made. 

24 

(3) 

Despite the repeal of the definition of 

low level of residential care

 in 

25 

clause 1 of Schedule 1 to the Transitional Act by the amending Part, 

26 

that definition continues to apply, on and after the transition day, for the 

27 

purposes of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

28 

98  Saving

--charge exempt resident supplement and viability 

29 

supplement under the Transitional Act 

30 

(1) 

Despite: 

31 

 

(a)  the amendments of section 44-5 and subsections 44-21(3) 

32 

and 44-27(1) of the Transitional Act made by the amending 

33 

Part; and 

34 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Application, transitional and saving provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

25

 

 

 

(b)  the repeal of sections 44-8A, 44-8B and 44-29 of that Act by 

that Part; 

those provisions, as in force immediately before the transition day, 

continue to apply, on and after that day, in relation to a payment period 

that starts before that day. 

(2) 

If: 

 

(a)  Aged Care (Transitional Provisions) Principles were made 

for the purposes of section 44-8A or 44-29 of the Transitional 

Act before the transition day; and 

 

(b)  those Principles are in force immediately before that day; 

10 

then, despite the repeal of that section by the amending Part, those 

11 

Principles continue in force, on and after that day, for the purposes of 

12 

subitem (1), as if the repeal had not happened. 

13 

(3) 

If: 

14 

 

(a)  a determination was made under subsection 44-8A(3), 

15 

44-29(2) or 44-29(8) of the Transitional Act before the 

16 

transition day; and 

17 

 

(b)  the determination is in force immediately before that day; 

18 

then, despite the repeal of that subsection by the amending Part, the 

19 

determination continues in force, on and after that day, for the purposes 

20 

of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

21 

(4) 

Despite the repeal of the definition of 

charge exempt resident

 in 

22 

clause 1 of Schedule 1 to the Transitional Act by the amending Part, 

23 

that definition continues to apply, on and after the transition day, for the 

24 

purposes of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

25 

99  Saving

--eligibility for concessional resident supplement 

26 

under the Transitional Act 

27 

(1) 

Despite the amendments of section 44-6 of the Transitional Act made 

28 

by the amending Part, that section, as in force immediately before the 

29 

transition day, continues to apply, on and after that day, in relation to a 

30 

payment period that starts before that day. 

31 

(2) 

Despite the repeal of the definition of 

lowest applicable classification 

32 

level

 in clause 1 of Schedule 1 to the Transitional Act by the amending 

33 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 2

  Application, transitional and saving provisions

 

 

 

26

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part, that definition continues to apply, on and after the transition day, 

for the purposes of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

100  Saving

--adjusted subsidy amount under the Aged Care 

Act and Transitional Act 

(1) 

Despite the repeal of the following provisions by the amending Part: 

 

(a)  paragraph 44-17(a) and section 44-19 of the Aged Care Act; 

 

(b)  paragraph 44-17(b) and section 44-19 of the Transitional Act; 

those provisions, as in force immediately before the transition day, 

continue to apply, on and after that day, in relation to a payment period 

that starts before that day. 

10 

(2) 

If: 

11 

 

(a)  a determination was made before the transition day under: 

12 

 

(i)  paragraph 44-19(1)(b) or subsection 44-19(2) of the 

13 

Aged Care Act; or 

14 

 

(ii)  paragraph 44-19(1)(b) or subsection 44-19(2) of the 

15 

Transitional Act; and 

16 

 

(b)  the determination is in force immediately before that day; 

17 

then, despite the repeal of that provision by the amending Part, the 

18 

determination continues in force, on and after that day, for the purposes 

19 

of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

20 

101  Saving

--care subsidy reduction under the Aged Care Act 

21 

 

  Despite

 

the amendments of section 44-21 of the Aged Care Act 

22 

made by the

 

amending Part, that section, as in force immediately 

23 

before the transition day, continues to apply, on and after that day, 

24 

in relation to a payment period that starts before that day. 

25 

102  Saving

--daily income tested reduction under the 

26 

Transitional Act 

27 

 

  Despite

 

the amendments of section 44-21 and 

28 

paragraph 44-23(4)(b) of the Transitional Act made by the

 

29 

amending Part, those provisions, as in force immediately before the 

30 

transition day, continue to apply, on and after that day, in relation 

31 

to a payment period that starts before that day. 

32 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Application, transitional and saving provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

27

 

 

103  Saving

--accommodation supplement under the Aged 

Care Act and Transitional Act 

(1) 

Despite the amendments of section 44-28 of the Aged Care Act, and 

section 44-5A of the Transitional Act, made by the amending Part, 

those sections, as in force immediately before the transition day, 

continue to apply, on and after that day, in relation to a payment period 

that starts before that day. 

(2) 

Despite the repeal of the definition of 

lowest applicable classification 

level

 in clause 1 of Schedule 1 to the Transitional Act by the amending 

Part, that definition continues to apply, on and after the transition day, 

10 

for the purposes of subitem (1), as if the repeal had not happened. 

11 

Division 5

--Resident fees 

12 

104  Application

--maximum daily amount of resident fees on 

13 

or after the transition day under the Aged Care Act and 

14 

Transitional Act 

15 

Section 52C-5 of the Aged Care Act, and section 58-6 of the 

16 

Transitional Act, as amended by the amending Part, apply in relation to 

17 

a day that is on or after the transition day. 

18 

105  Saving

--maximum daily amount of resident fees for a 

19 

day that is before the transition day under the Aged 

20 

Care Act and Transitional Act 

21 

Despite the amendments of section 52C-5 of the Aged Care Act and 

22 

section 58-6 of the Transitional Act made by the amending Part, those 

23 

sections, as in force immediately before the transition day, continue to 

24 

apply, on and after that day, in relation to a day that is before the 

25 

transition day. 

26 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 2

  Application, transitional and saving provisions

 

 

 

28

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Division 6

--Accommodation bonds and charges 

106  Application

--accommodation bonds and charges under 

the Transitional Act 

Sections 57-2, 57-13, 57A-2 and 57A-8A of the Transitional Act, as 

amended by the amending Part, apply in relation to the entry of a person 

to a residential care service, or flexible care service, on a day that is on 

or after the transition day. 

Division 7

--Viability supplement decisions under the 

Transitional Act 

107  Application

--reconsideration of viability supplement 

10 

decisions at Secretary's own initiative 

11 

Despite the repeal of item 47 of the table in section 85-1 of the 

12 

Transitional Act by the amending Part: 

13 

 

(a)  section 85-4 of that Act continues to apply, on and after the 

14 

transition day, in relation to a viability supplement decision 

15 

made before that day, as if the repeal had not happened; and 

16 

 

(b)  section 85-8 of that Act continues to apply, on and after that 

17 

day, in relation to any decision to confirm, vary or set aside 

18 

the viability supplement decision under section 85-4 of that 

19 

Act, as if the repeal had not happened. 

20 

108  Application

--reconsideration of viability supplement 

21 

decisions where reconsideration period has not ended 

22 

(1) 

This item applies to a viability supplement decision if: 

23 

 

(a)  the decision was made before the transition day; and 

24 

 

(b)  immediately before that day, the period referred to in 

25 

paragraph 85-5(3)(a) of the Transitional Act has not ended. 

26 

(2) 

Despite the repeal of item 47 of the table in section 85-1 of the 

27 

Transitional Act by the amending Part: 

28 

 

(a)  section 85-5 of that Act continues to apply, on and after the 

29 

transition day, in relation to the decision, as if the repeal had 

30 

not happened; and 

31 

 

(b)  section 85-8 of that Act continues to apply, on and after that 

32 

day, in relation to any decision to confirm, vary or set aside 

33 

Residential aged care funding 

 Schedule 1

 

Application, transitional and saving provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

29

 

 

the viability supplement decision under section 85-5 of that 

Act, as if the repeal had not happened. 

109  Application

--pending request for reconsideration of 

viability supplement decisions 

(1) 

This item applies to a request made under subsection 85-5(1) of the 

Transitional Act for the reconsideration of a viability supplement 

decision if: 

 

(a)  the request was made before the transition day; and 

 

(b)  immediately before that day, the Secretary has not made a 

decision in relation to the request. 

10 

(2) 

Despite the repeal of item 47 of the table in section 85-1 of the 

11 

Transitional Act by the amending Part: 

12 

 

(a)  section 85-5 of that Act continues to apply, on and after the 

13 

transition day, in relation to the request, as if the repeal had 

14 

not happened; and 

15 

 

(b)  section 85-8 of that Act continues to apply, on and after that 

16 

day, in relation to a decision to confirm, vary or set aside the 

17 

viability supplement decision under section 85-5 of that Act, 

18 

as if the repeal had not happened. 

19 

110  Application

--review by the Administrative Appeals 

20 

Tribunal of pre-transition viability supplement 

21 

decisions 

22 

(1) 

This item applies to a decision (the 

reconsideration decision

) to 

23 

confirm, vary or set aside, under section 85-4 or 85-5 of the Transitional 

24 

Act, a viability supplement decision if: 

25 

 

(a)  the reconsideration decision was made before the transition 

26 

day; and 

27 

 

(b)  immediately before that day: 

28 

 

(i)  an application for review of the reconsideration decision 

29 

by the Administrative Appeals Tribunal has not been 

30 

made; and 

31 

 

(ii)  the time for a person to make such an application has 

32 

not ended (including any extensions of that time under 

33 

section 29 of the 

Administrative Appeals Tribunal Act 

34 

1975

). 

35 

Schedule 1

  Residential aged care funding

 

Part 2

  Application, transitional and saving provisions

 

 

 

30

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

(2) 

Despite the repeal of item 47 of the table in section 85-1 of the 

Transitional Act by the amending Part, section 85-8 of that Act 

continues to apply, on and after the transition day, in relation to the 

reconsideration decision, as if the repeal had not happened. 

Division 8

--Other matters 

111  Transitional rules 

(1) 

The Minister may, by legislative instrument, make rules prescribing 

matters of a transitional nature (including prescribing any saving or 

application provisions) relating to the amendments or repeals made by 

the amending Part. 

10 

(2) 

To avoid doubt, the rules may not do the following: 

11 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

12 

 

(b)  provide powers of: 

13 

 

(i)  arrest or detention; or 

14 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

15 

 

(c)  impose a tax; 

16 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

17 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

18 

 

(e)  directly amend the text of this Schedule. 

19 

(3) 

This Part (other than subitem (2)) does not limit the rules that may be 

20 

made for the purposes of subitem (1). 

21 

Star ratings 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

31

 

 

Schedule 2--Star ratings 

   

Aged Care Act 1997 

1  In the appropriate position in Division 86 

Insert: 

86-11  Publishing star ratings for residential care services 

 

(1)  The Secretary must publish information about: 

 

(a)  the quality of residential care provided through residential 

care services; and 

 

(b)  the performance of approved providers of such services in 

10 

relation to responsibilities and standards under this Act. 

11 

 

(2)  The Secretary may publish information under subsection (1) in the 

12 

form of one or more star ratings for a residential care service. 

13 

 

(3)  The Secretary may use 

*

protected information for the purposes of: 

14 

 

(a)  creating information for publication under subsection (1); or 

15 

 

(b)  calculating a star rating for a residential care service. 

16 

 

(4)  Information published under subsection (1) must not include 

17 

*

personal information about an individual. 

18 

 

(5)  The Secretary is not liable to civil proceedings for loss, damage or 

19 

injury of any kind suffered by the approved provider of a 

20 

residential care service, or another person, as a result of the 

21 

publication of information under subsection (1). 

22 

2  Application provision 

23 

Section 86-11 of the 

Aged Care Act 1997

, as inserted by this Schedule, 

24 

applies in relation to information whether the information was acquired 

25 

or created before, on or after the commencement of this item. 

26 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

32

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 3--Code of conduct and banning 

orders 

   

Aged Care Act 1997 

1  After paragraph 54-1(1)(f) 

Insert: 

 

(g)  to comply with the provisions of the 

*

Code of Conduct that 

apply to the approved provider; 

 

(ga)  to take reasonable steps to ensure that the 

*

aged care workers, 

and the 

*

governing persons, of the approved provider comply 

10 

with the provisions of the Code of Conduct that apply to 

11 

them; 

12 

2  Clause 1 of Schedule 1 

13 

Insert: 

14 

aged care worker

 of an approved provider has the same meaning 

15 

as in the 

*

Quality and Safety Commission Act.

 

16 

Code of Conduct

 has the same meaning as in the 

*

Quality and 

17 

Safety Commission Act. 

18 

governing person

 of an approved provider has the same meaning 

19 

as in the 

*

Quality and Safety Commission Act.

 

20 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

21 

3  Section 6 (after paragraph (d)) 

22 

Insert: 

23 

 

(da) 

the code functions; and 

24 

4  Section 6 (paragra

ph beginning "This Act also") 

25 

After "with the", insert "Code of Conduct, the". 

26 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

33

 

 

5  Section 7 

Insert: 

ABN

 has the meaning given by the 

A New Tax System (Australian 

Business Number) Act 1999

aged care worker

 of an approved provider means: 

 

(a)  an individual employed or otherwise engaged (including on a 

voluntary basis) by the provider; or 

 

(b)  an individual: 

 

(i)  who is employed or otherwise engaged (including on a 

voluntary basis) by a contractor or subcontractor of the 

10 

provider; and 

11 

 

(ii)  who provides care or other services to the care 

12 

recipients provided with aged care through an aged care 

13 

service of the provider. 

14 

Note: 

An individual engaged by an approved provider includes an 

15 

independent contractor. 

16 

banning order

 means an order made under subsection 74GB(1) or 

17 

(3). 

18 

code functions

: see section 18A. 

19 

Code of Conduct

 means the code of conduct which the rules made 

20 

for the purposes of subsection 74AE(1) make provision for or in 

21 

relation to. 

22 

governing person

 of an approved provider means an individual 

23 

who is one of the key personnel of the provider under 

24 

paragraph 8B(1)(a) or (b). 

25 

6  After paragraph 8C(1)(a) 

26 

Insert: 

27 

 

(aa)  whether a banning order against the individual is, or has at 

28 

any time been, in force; 

29 

7  Section 14 (after paragraph (d)) 

30 

Insert: 

31 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

34

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(da) 

the code functions; and 

8  After paragraph 16(1)(d) 

Insert: 

 

(da)  the code functions; 

9  After section 18 

Insert: 

18A  Code functions of the Commissioner 

 

(1)  The 

code functions

 of the Commissioner are: 

 

(a)  to, in accordance with the rules, take action in relation to 

compliance by any of the following with the provisions of the 

10 

Code of Conduct that apply or applied to them: 

11 

 

(i)  an approved provider; 

12 

 

(ii)  an individual who is or was an aged care worker of an 

13 

approved provider; 

14 

 

(iii)  an individual who is or was a governing person of an 

15 

approved provider; and 

16 

 

(b)  to do anything else relating to that matter that is specified in 

17 

the rules. 

18 

 

(2)  Subsection (1), and any rules made for the purposes of that 

19 

subsection, do not limit, or otherwise affect, the operation of any 

20 

other provision of this Act in relation to the Code of Conduct. 

21 

10  After subsection 21(3) 

22 

Insert: 

23 

Code functions 

24 

 

(3A)  Without limiting subsection (1), the rules may make provision for 

25 

the taking of action in relation to compliance by any of the 

26 

following with the provisions of the Code of Conduct that apply or 

27 

applied to them: 

28 

 

(a)  an approved provider; 

29 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

35

 

 

 

(b)  an individual who is or was an aged care worker of an 

approved provider; 

 

(c)  an individual who is or was a governing person of an 

approved provider. 

 

(3B)  Without limiting subsection (3A), the rules may make provision 

for, or in relation to, any one or more of the following: 

 

(a)  how information about compliance with the Code of Conduct 

may be given to the Commissioner; 

 

(b)  the actions that may be taken by the Commissioner in 

relation to compliance with the Code of Conduct, which may 

10 

include requiring an approved provider or other relevant 

11 

person to do something; 

12 

 

(c)  the roles, rights and responsibilities of: 

13 

 

(i)  persons who give such information to the 

14 

Commissioner; or 

15 

 

(ii)  approved providers; or 

16 

 

(iii)  individuals who are or were aged care workers, or 

17 

governing persons, of approved providers; or 

18 

 

(iv)  any other relevant persons; 

19 

 

(d)  the review or reconsideration of decisions made in relation to 

20 

compliance with the Code of Conduct. 

21 

11  After Part 8 

22 

Insert: 

23 

Part 8AA--Code of Conduct 

24 

Division 1--Introduction 

25 

74AA  Simplified outline of this Part 

26 

Approved providers, and their aged care workers and governing 

27 

persons, must comply with the provisions of the Code of Conduct 

28 

that apply to them. 

29 

Approved providers have a responsibility under the Aged Care Act 

30 

to comply with the provisions of the Code of Conduct that apply to 

31 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

36

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

them. A failure to do so may result in a sanction being imposed 

under this Act. It may also result in a civil penalty order being 

made. 

If an aged care worker, or a governing person, of an approved 

provider fails to comply with the provisions of the Code of 

Conduct that apply to them, it may result in a civil penalty order 

being made. 

Division 2--Code of Conduct 

74AB   Contravention of Code of Conduct by approved providers 

 

  An approved provider contravenes this section if: 

10 

 

(a)  the provider is a corporation; and 

11 

 

(b)  the provider fails to comply with the provisions of the Code 

12 

of Conduct that apply to the provider. 

13 

Note: 

Approved providers have a responsibility under paragraph 54-1(1)(g) 

14 

of the Aged Care Act to comply with the Code of Conduct. Failure to 

15 

comply with that responsibility may result in a sanction being imposed 

16 

under section 63N of this Act. 

17 

Civil penalty: 

250 penalty units. 

18 

74AC  Aged care workers of approved providers must comply with 

19 

Code of Conduct 

20 

 

(1)  An aged care worker of an approved provider must comply with 

21 

the provisions of the Code of Conduct that apply to the worker. 

22 

  

(2)  An aged care worker of an approved provider contravenes this 

23 

subsection if: 

24 

 

(a)  the provider is a corporation; and 

25 

 

(b)  the worker fails to comply with the provisions of the Code of 

26 

Conduct that apply to the worker. 

27 

Civil penalty: 

250 penalty units. 

28 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

37

 

 

74AD  Governing persons of approved providers must comply with 

Code of Conduct 

 

(1)  A governing person of an approved provider must comply with the 

provisions of the Code of Conduct that apply to the person. 

  

(2)  A governing person of an approved provider contravenes this 

subsection if: 

 

(a)  the provider is a corporation; and 

 

(b)  the person fails to comply with the provisions of the Code of 

Conduct that apply to the person. 

Civil penalty: 

250 penalty units. 

10 

74AE  Code of Conduct 

11 

 

(1)  The rules may make provision for, or in relation to, a code of 

12 

conduct that applies to the following: 

13 

 

(a)  approved providers; 

14 

 

(b)  aged care workers of approved providers; 

15 

 

(c)  governing persons of approved providers. 

16 

 

(2)  Without limiting subsection (1), the rules may provide as follows: 

17 

 

(a)  that a provision of the code of conduct applies to any or all of 

18 

the following: 

19 

 

(i)  approved providers; 

20 

 

(ii)  aged care workers of approved providers; 

21 

 

(iii)  governing persons of approved providers; 

22 

 

(b)  that a provision of the code of conduct applies to the 

23 

following: 

24 

 

(i)  specified kinds of aged care workers of approved 

25 

providers; 

26 

 

(ii)  aged care workers of specified kinds of approved 

27 

providers; 

28 

 

(iii)  specified kinds of governing persons of approved 

29 

providers; 

30 

 

(iv)  governing persons of specified kinds of approved 

31 

providers. 

32 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

38

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

12  Part 8A (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Part 8A--Enforcement and compliance 

13  Section 

74A (paragraph beginning "An authorised officer 

may enter") 

Before: 

 

(a) 

whether a provision of Chapter 4 of the Aged Care Act 

has been, or is being, complied with; 

insert: 

 

(aa) 

whether an aged care worker, or a governing person, of 

10 

an approved provider has complied, or is complying, 

11 

with the provisions of the Code of Conduct that apply to 

12 

them; 

13 

14  Section 74A 

14 

Omit: 

15 

An approved provider's responsibilities under Chapter 4 of the 

16 

Aged Care Act may be enforced by enforceable undertakings and 

17 

injunctions under Parts 6 and 7 of the Regulatory Powers Act. 

18 

substitute: 

19 

The following may be enforced by enforceable undertakings and 

20 

injunctions under Parts 6 and 7 of the Regulatory Powers Act: 

21 

 

(a) 

compliance with the provisions of the Code of Conduct 

22 

that apply to an aged care worker, or a governing 

23 

person, of an approved provider; 

24 

 

(b) 

an approved provider's responsibilities under Chapter 4 

25 

of the Aged Care Act. 

26 

15  At the end of section 74A 

27 

Add: 

28 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

39

 

 

The Commissioner may, in certain circumstances, make a banning 

order against an individual who is or was an aged care worker, or a 

governing person, of an approved provider. 

16  Subsection 74B(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

Provisions subject to monitoring 

 

(1)  The following provisions are subject to monitoring under Part 2 of 

the Regulatory Powers Act: 

 

(a)  subsections 74AC(1) and 74AD(1) of this Act; 

 

(b)  a provision of Chapter 4 of the Aged Care Act. 

10 

Note: 

Part 2 of the Regulatory Powers Act creates a framework for 

11 

monitoring whether a provision has been complied with. It includes 

12 

powers of entry and inspection. 

13 

17  Subsection 74B(3) 

14 

Omit "subsection (1)", substitute "paragraph (1)(b)". 

15 

18  Subsections 74B(4) to (7) 

16 

Omit "the provision", substitute "a provision". 

17 

19  Paragraph 74C(1)(a) 

18 

Omit "the provision", substitute "a provision". 

19 

20  Subsection 74EC(1) 

20 

Repeal the subsection, substitute: 

21 

Enforceable provisions 

22 

 

(1)  The following provisions are enforceable under Part 6 of the 

23 

Regulatory Powers Act: 

24 

 

(a)  subsections 74AC(1) and 74AD(1) of this Act; 

25 

 

(b)  a provision of Chapter 4 of the Aged Care Act. 

26 

Note: 

Part 6 of the Regulatory Powers Act creates a framework for 

27 

accepting and enforcing undertakings relating to compliance with 

28 

provisions. 

29 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

40

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

21  Subsection 74ED(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

Enforceable provisions 

 

(1)  The following provisions are enforceable under Part 7 of the 

Regulatory Powers Act: 

 

(a)  subsections 74AC(1) and 74AD(1) of this Act; 

 

(b)  a provision of Chapter 4 of the Aged Care Act. 

Note: 

Part 7 of the Regulatory Powers Act creates a framework for using 

injunctions to enforce provisions. 

22  After subsection 74EE(1A) 

10 

Insert: 

11 

Code of Conduct 

12 

 

(1AA)  The Commissioner may give to an approved provider a written 

13 

notice if the Commissioner: 

14 

 

(a)  is satisfied that the approved provider is not complying with 

15 

the provider's responsibility under paragraph 54-1(1)(g) or 

16 

(ga) of the Aged Care Act; or 

17 

 

(b)  is aware of information that suggests that the approved 

18 

provider may not be complying with that responsibility. 

19 

23  After section 74F 

20 

Insert: 

21 

74FA  Notice to attend to answer questions etc. relevant to 

22 

compliance with Code of Conduct 

23 

 

(1)  This section applies if the Commissioner believes on reasonable 

24 

grounds that a person has information or documents relevant to 

25 

either or both of the following matters: 

26 

 

(a)  whether an individual who is or was an aged care worker of 

27 

an approved provider that is a corporation is complying, or 

28 

has complied, with a provision of the Code of Conduct that 

29 

applies or applied to the individual; 

30 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

41

 

 

 

(b)  whether an individual who is or was a governing person of an 

approved provider that is a corporation is complying, or has 

complied, with a provision of the Code of Conduct that 

applies or applied to the individual. 

 

(2)  The Commissioner may, by written notice, require the person to 

attend before an authorised officer to do either or both of the 

following: 

 

(a)  to answer questions relating to the matter; 

 

(b)  to give such information or documents (or copies of 

documents) as are specified in the notice. 

10 

Notice requirements 

11 

 

(3)  If a notice is given to a person under subsection (2), the notice 

12 

must: 

13 

 

(a)  specify the authorised officer before whom the person is 

14 

required to attend; and 

15 

 

(b)  specify the day on which, and the time and place at which, 

16 

the person is required to attend. 

17 

 

(4)  The day specified under paragraph (3)(b) must be at least 14 days 

18 

after the notice is given. 

19 

Offence 

20 

 

(5)  A person commits an offence if: 

21 

 

(a)  the person is given a notice under subsection (2); and 

22 

 

(b)  the person fails to comply with a requirement of the notice. 

23 

Penalty:  30 penalty units. 

24 

Reasonable compensation 

25 

 

(6)  A person is entitled to be paid by the Commonwealth reasonable 

26 

compensation for complying with a requirement of a notice given 

27 

to the person under subsection (2) to give copies of documents. 

28 

24  Paragraph 74G(1)(a) 

29 

After "subsection 74F(1)", insert "or 74FA(2)". 

30 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

42

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

25  At the end of Division 3 of Part 8A 

Add: 

74GAA  Privilege against self-incrimination not abrogated 

 

(1)  Nothing in this Division affects the right of a person to refuse to 

answer a question, give information or give a document on the 

ground that answering the question, giving the information or 

giving the document might tend to incriminate the person.

 

 

(2)  The fact that this section is included in this Division does not imply 

that the privilege against self-incrimination is abrogated in any 

other Act. 

10 

26  At the end of Part 8A 

11 

Add: 

12 

Division 4--Banning orders 

13 

74GB  Banning orders--aged care workers and governing persons of 

14 

approved providers etc. 

15 

Current and former aged care workers etc. 

16 

 

(1)  Subject to subsection (2), the Commissioner may make an order 

17 

(the 

banning order

) prohibiting or restricting an individual who is 

18 

or was an aged care worker, or who is or was a governing person,

 

19 

of an approved provider: 

20 

 

(a)  from being involved in the provision of any type of aged care 

21 

or specified types of aged care; or 

22 

 

(b)  from engaging in specified activities as an aged care worker, 

23 

or as a governing person, of the provider. 

24 

Note: 

See section 74GE for when the Commissioner must give notice of an 

25 

intention to make the banning order. 

26 

 

(2)  The Commissioner must not make the banning order against the 

27 

individual under subsection (1) unless: 

28 

 

(a)  the Commissioner reasonably believes that the individual did 

29 

not comply, is not complying or is not likely to comply with 

30 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

43

 

 

a provision of the Code of Conduct that applies or applied to 

the individual; or 

 

(b)  the Commissioner reasonably believes that the individual is 

not suitable: 

 

(i)  to be involved, or to continue to be involved, in the 

provision of any type of aged care or the specified types 

of aged care; or 

 

(ii)  to engage, or to continue to engage, in the specified 

activities as an aged care worker, or as a governing 

person, of the approved provider; or 

10 

 

(c)  the Commissioner reasonably believes there is an immediate 

11 

or severe risk to the safety, health or well-being of one or 

12 

more care recipients if the individual: 

13 

 

(i)  is involved, or continues to be involved, in the provision 

14 

of any type of aged care or the specified types of aged 

15 

care; or 

16 

 

(ii)  engages, or continues to engage, in the specified 

17 

activities as an aged care worker, or as a governing 

18 

person, of the approved provider; or 

19 

 

(d)  the individual has at any time been convicted of an indictable 

20 

offence involving fraud or dishonesty; or 

21 

 

(e)  the individual is an insolvent under administration. 

22 

Individual not suitable to be involved in the provision of aged care 

23 

etc. 

24 

 

(3)  Subject to subsection (4), the Commissioner may make an order 

25 

(the 

banning order

) prohibiting or restricting an individual who 

26 

has not previously been an aged care worker, or a governing 

27 

person, of an approved provider: 

28 

 

(a)  from being involved in the provision of any type of aged care 

29 

or specified types of aged care; or 

30 

 

(b)  from engaging in specified activities as an aged care worker, 

31 

or as a governing person, of the provider. 

32 

Note: 

See section 74GE for when the Commissioner must give notice of an 

33 

intention to make the banning order. 

34 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

44

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(4)  The Commissioner must not make the banning order against the 

individual under subsection (3) unless the Commissioner 

reasonably believes that the individual is not suitable: 

 

(a)  to be involved in the provision of any type of aged care or the 

specified types of aged care; or 

 

(b)  to engage in the specified activities as an aged care worker, 

or as a governing person, of the approved provider. 

Suitability matters 

 

(5)  In considering whether an individual is suitable to be involved in 

the provision of any type of aged care or specified types of aged 

10 

care, the Commissioner must consider the suitability matters in 

11 

relation to the individual. 

12 

 

(6)  Subsection (5) does not limit the matters the Commissioner may 

13 

consider in considering the matter mentioned in that subsection. 

14 

Other 

15 

 

(7)  A banning order is not a legislative instrument. 

16 

74GC  Application etc. of banning order made against an aged care 

17 

worker etc. 

18 

 

(1)  This section applies if a banning order is made against an 

19 

individual who is or was: 

20 

 

(a)  an aged care worker of an approved provider; or 

21 

 

(b)  a governing person of an approved provider. 

22 

Application of banning order 

23 

 

(2)   The banning order may: 

24 

 

(a)  apply generally or be of limited application; and 

25 

 

(b)  be permanent or for a specified period; and 

26 

 

(c)  be made subject to specified conditions. 

27 

 

(3)  If the banning order is made against an individual who is an aged 

28 

care worker, or a governing person, of an approved provider, the 

29 

order continues to have effect even if the individual ceases to be 

30 

such a worker or person (as the case may be). 

31 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

45

 

 

Notice of banning order 

 

(4)  The Commissioner must, as soon as is practicable after deciding to 

make the banning order, give the individual a written notice that: 

 

(a)  sets out the decision; and 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

 

(c)  specifies whether the order applies generally or the order is 

of limited application; and 

 

(d)  if the order is of limited application--specifies that limited 

application; and 

 

(e)  specifies the day on which the order takes effect; and 

10 

 

(f)  if the order is to cease to have effect on a particular day--

11 

specifies that day; and 

12 

 

(g)  specifies any conditions to which the order is subject; and 

13 

 

(h)  sets out the effect of subsection (3); and 

14 

 

(i)  states how the individual may apply for reconsideration of 

15 

the decision. 

16 

 

(5)  If the Commissioner gives a notice under subsection (4) to an 

17 

individual who is an aged care worker, or a governing person, of an 

18 

approved provider, the Commissioner must, as soon as is 

19 

practicable, give the provider a copy of the notice. 

20 

74GD  Contraventions of banning orders etc. 

21 

 

(1)  An individual contravenes this subsection if: 

22 

 

(a)  a banning order against the individual is in force; and 

23 

 

(b)  the individual engages in conduct; and 

24 

 

(c)  the conduct breaches the banning order or a condition to 

25 

which the order is subject. 

26 

Civil penalty: 

1,000 penalty units. 

27 

 

(2)  A corporation contravenes this subsection if: 

28 

 

(a)  the corporation is an approved provider; and 

29 

 

(b)  an individual is an aged care worker, or a governing person, 

30 

of the approved provider; and 

31 

 

(c)  a banning order against the individual is in force; and 

32 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

46

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(d)  the corporation fails to take reasonable steps to ensure that 

the individual does not engage in conduct that breaches the 

banning order or a condition to which the order is subject. 

Civil penalty: 

1,000 penalty units. 

74GE  Notice of intention to make a banning order 

 

(1)  Before the Commissioner makes a banning order against an 

individual, the Commissioner must, by written notice, notify the 

individual that the Commissioner is considering making the order. 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if the Commissioner reasonably 

believes that there is an immediate and severe risk to the safety, 

10 

health or well-being of one or more care recipients if the banning 

11 

order is not made against the individual. 

12 

 

(3)  The notice must: 

13 

 

(a)  set out the reasons why the Commissioner is considering 

14 

making the banning order against the individual; and 

15 

 

(b)  invite the individual to make submissions, in writing, to the 

16 

Commissioner in relation to the matter within 14 days after 

17 

receiving the notice; and 

18 

 

(c)  inform the individual that the Commissioner may, after 

19 

considering any submissions made by the individual, make 

20 

the banning order against the individual. 

21 

 

(4)  The Commissioner must consider any submissions made by the 

22 

individual in accordance with the notice. 

23 

74GF  Variation or revocation of a banning order etc. on the 

24 

Commissioner's own initiative 

25 

 

(1)  The Commissioner may, on the Commissioner's own initiative, 

26 

vary or revoke a banning order made against an individual if the 

27 

Commissioner is satisfied that it is appropriate to do so. 

28 

 

(2)  Without limiting subsection (1), the Commissioner may in varying 

29 

a banning order do either or both of the following: 

30 

 

(a)  vary, or revoke, a condition to which the order is subject; 

31 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

47

 

 

 

(b)  specify one or more new conditions to which the order is to 

be subject. 

 

(3)  If the Commissioner decides to vary or revoke a banning order 

made against the individual, the Commissioner must, as soon as is 

practicable, give the individual a written notice that: 

 

(a)  sets out the decision; and 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

 

(c)  specifies the day on which the variation or revocation takes 

effect; and 

 

(d)  if a condition to which the order is subject is varied--sets out 

10 

the condition as varied; and 

11 

 

(e)  specifies any conditions to which the order is subject that 

12 

have been revoked; and 

13 

 

(f)  specifies any new conditions to which the order is to be 

14 

subject; and 

15 

 

(g)  states how the individual may apply for reconsideration of 

16 

the decision. 

17 

 

(4)  If the Commissioner gives a notice under subsection (3) to an 

18 

individual who is an aged care worker, or a governing person, of an 

19 

approved provider, the Commissioner must, as soon as is 

20 

practicable, give the provider a copy of the notice. 

21 

 

(5)  A variation or revocation of a banning order is not a legislative 

22 

instrument. 

23 

74GG  Variation or revocation of a banning order on application 

24 

made by an individual 

25 

Application for variation or revocation 

26 

 

(1)  If a banning order has been made against an individual, the 

27 

individual may apply to the Commissioner for the order to be 

28 

varied or revoked. 

29 

Note: 

See section 74GH for the variation or revocation of a condition to 

30 

which a banning order is subject. 

31 

 

(2)  The application must: 

32 

 

(a)  be made in writing; and 

33 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

48

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  be in a form approved by the Commissioner; and 

 

(c)  be accompanied by any documents or information specified 

by the Commissioner. 

Variation or revocation of banning order 

 

(3)  If an application is made under subsection (1) for the variation or 

revocation of a banning order made against an individual, the 

Commissioner may vary or revoke the order if satisfied it is 

appropriate to do so. 

Notice of intention not to vary or revoke banning order 

 

(4)  If the Commissioner proposes not to vary or revoke the banning 

10 

order, the Commissioner must give the individual a written notice 

11 

that: 

12 

 

(a)  sets out the reasons why the Commissioner is proposing not 

13 

to vary or revoke the order; and 

14 

 

(b)  invites the individual to make submissions, in writing, to the 

15 

Commissioner in relation to the matter within: 

16 

 

(i)  14 days after receiving the notice; or 

17 

 

(ii)  if a shorter period is specified in the notice--that shorter 

18 

period; and 

19 

 

(c)  informs the individual that the Commissioner may, after 

20 

considering any submissions made by the individual, decide 

21 

not to vary or revoke the order. 

22 

 

(5)  The Commissioner must consider any submissions made by the 

23 

individual in accordance with the notice. 

24 

Notice of decision 

25 

 

(6)  If the Commissioner decides to vary or revoke the banning order, 

26 

the Commissioner must, as soon as is practicable, give the 

27 

individual a written notice that: 

28 

 

(a)  sets out the decision; and 

29 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

30 

 

(c)  specifies the day on which the variation or revocation takes 

31 

effect; and 

32 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

49

 

 

 

(d)  states how the individual may apply for reconsideration of 

the decision. 

 

(7)  If the Commissioner decides not to vary or revoke the banning 

order, the Commissioner must, as soon as is practicable, give the 

individual a written notice that: 

 

(a)  sets out the decision; and 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

 

(c)  states how the individual may apply for reconsideration of 

the decision. 

Other 

10 

 

(8)  A variation or revocation of a banning order is not a legislative 

11 

instrument. 

12 

74GH  Variation or revocation of a condition to which a banning 

13 

order is subject on application made by an individual 

14 

Application for variation or revocation of condition 

15 

 

(1)  If a banning order has been made against an individual, the 

16 

individual may apply to the Commissioner for a condition to which 

17 

the order is subject to be varied or revoked. 

18 

 

(2)  The application must: 

19 

 

(a)  be made in writing; and 

20 

 

(b)  be in a form approved by the Commissioner; and 

21 

 

(c)  be accompanied by any documents or information specified 

22 

by the Commissioner. 

23 

Variation or revocation of condition etc. 

24 

 

(3)  If an application is made under subsection (1) for the variation or 

25 

revocation of a condition to which a banning order made against an 

26 

individual is subject, the Commissioner may do either or both of 

27 

the following things if satisfied it is appropriate to do so: 

28 

 

(a)  vary or revoke the condition; 

29 

 

(b)  specify one or more new conditions to which the order is to 

30 

be subject. 

31 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

50

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Notice of intention not to vary or revoke condition etc. 

 

(4)  If the Commissioner proposes not to vary or revoke the condition 

to which the banning order is subject, or proposes to specify one or 

more new conditions to which the order is to be subject, the 

Commissioner must give the individual a written notice that: 

 

(a)  sets out the reasons why the Commissioner is proposing not 

to vary or revoke the condition or is proposing to specify 

those new conditions; and 

 

(b)  invites the individual to make submissions, in writing, to the 

Commissioner in relation to the matter within: 

10 

 

(i)  14 days after receiving the notice; or 

11 

 

(ii)  if a shorter period is specified in the notice--that shorter 

12 

period; and 

13 

 

(c)  informs the individual that the Commissioner may, after 

14 

considering any submissions made by the individual, decide 

15 

not to vary or revoke the condition or to specify those new 

16 

conditions. 

17 

 

(5)  The Commissioner must consider any submissions made by the 

18 

individual in accordance with the notice. 

19 

Notice of decision 

20 

 

(6)  If the Commissioner decides to do either or both of the things 

21 

mentioned in subsection (3) in relation to the banning order, the 

22 

Commissioner must, as soon as is practicable, give the individual a 

23 

written notice that: 

24 

 

(a)  sets out the decision; and 

25 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

26 

 

(c)  if a condition to which the order is subject is varied--sets out 

27 

the condition as varied and specifies the day on which the 

28 

variation takes effect; and 

29 

 

(d)  if a condition to which the order is subject is revoked--

30 

specifies the day on which the revocation takes effect; and 

31 

 

(e)  specifies any new conditions to which the order is to be 

32 

subject and when they take effect; and 

33 

 

(f)  states how the individual may apply for reconsideration of 

34 

the decision. 

35 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

51

 

 

 

(7)  If the Commissioner decides not to do either of the things 

mentioned in subsection (3) in relation to the banning order, the 

Commissioner must, as soon as is practicable, give the individual a 

written notice that: 

 

(a)  sets out the decision; and 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

 

(c)  states how the individual may apply for reconsideration of 

the decision. 

Other 

 

(8)  A variation or revocation of a banning order is not a legislative 

10 

instrument. 

11 

74GI  Register of banning orders 

12 

 

(1)  The Commissioner must establish and maintain a register that 

13 

includes the following information in relation to each individual 

14 

against whom a banning order has been made at any time: 

15 

 

(a)  the name of the individual; 

16 

 

(b)  the individual's ABN (if any); 

17 

 

(c)  the details of the banning order made against the individual 

18 

(including any conditions to which the order is subject); 

19 

 

(d)  if an application has been made under subsection 74GG(1) 

20 

for the revocation of the banning order, and the application 

21 

has not been finally determined--a statement to that effect; 

22 

 

(e)  if a request has been made under subsection 74K(1) for the 

23 

reconsideration of a decision to make the banning order or 

24 

not to revoke the banning order, and a reconsideration 

25 

decision has not yet been made--a statement to that effect; 

26 

 

(f)  if a decision has been made under subsection 74M(1) to 

27 

reconsider a decision to make the banning order or not to 

28 

revoke the banning order, and a reconsideration decision has 

29 

not yet been made--a statement to that effect; 

30 

 

(g)  if an application has been made to the Administrative 

31 

Appeals Tribunal for review of a reconsideration decision 

32 

that relates to a decision to make the banning order or not to 

33 

revoke the banning order, and the application has not been 

34 

finally determined--a statement to that effect; 

35 

Schedule 3

  Code of conduct and banning orders

 

  

 

 

 

52

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(h)  any other information specified in the rules. 

 

(2)  Subsection (1) applies in relation to a banning order even if the 

banning order is no longer in force. 

 

(3)  Despite subsection (2), subsection (1) does not apply in relation to 

a banning order that is no longer in force because: 

 

(a)  the banning order has been revoked under section 74GG; or 

 

(b)  the decision to make the banning order has been set aside on 

reconsideration under Part 8B or on review. 

 

(4)  The Commissioner must ensure that the register is kept up-to-date. 

 

(5)  The register may be kept in any form that the Commissioner 

10 

considers appropriate. 

11 

 

(6)  The rules must make provision for, or in relation to, the correction 

12 

of information that is included in the register, including how an 

13 

individual may access information about the individual that is 

14 

included in the register and seek the correction of such 

15 

information. 

16 

 

(7)  The rules may make provision for, or in relation to, the following 

17 

matters: 

18 

 

(a)  making the register, in whole or in part, publicly available; 

19 

 

(b)  making specified information that is included in the register 

20 

publicly available; 

21 

 

(c)  any other matter relating to the administration or operation of 

22 

the register. 

23 

27  Section 74J (after table item 6) 

24 

Add: 

25 

6A 

A decision to make a banning order against an 

individual 

The individual 

6B 

A decision under section 74GF to vary a 

banning order made against an individual 

The individual 

6C 

A decision under section 74GG not to vary or 

revoke a banning order made against an 

individual 

The individual 

6D 

A decision under section 74GH not to vary or 

revoke a condition to which a banning order 

The individual 

Code of conduct and banning orders 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

53

 

 

against an individual is subject 

6E 

A decision under section 74GH to specify one 

or more new conditions to which a banning 

order against an individual is subject 

The individual 

 

Schedule 4

  Extension of incident management and reporting etc.

 

Part 1

  Main amendments

 

 

 

54

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 4--Extension of incident 

management and reporting etc. 

Part 1--Main amendments 

Aged Care Act 1997 

1  Paragraph 54-1(1)(e) 

Omit "if the type of aged care is residential care or flexible care 

provided in a residential setting--". 

2  Subsection 54-3(2) 

Omit "residential care, or flexible care provided in a residential setting, 

to a 

*

residential", substitute "

*

aged care to a". 

10 

3  Paragraphs 54-3(2)(a) to (h) 

11 

Omit "residential care recipient", substitute "care recipient". 

12 

4  Subsection 54-3(3) 

13 

Repeal the subsection. 

14 

5  Paragraph 54-3(5)(a) 

15 

Omit "

*

residential". 

16 

6  Paragraph 54-3(5)(b) 

17 

Omit "residential". 

18 

7  Paragraphs 54-3(7)(a) and 54-4(1)(d) 

19 

Omit "

*

residential". 

20 

8  Clause 1 of Schedule 1 (definition of residential care 

21 

recipient

22 

Repeal the definition. 

23 

Extension of incident management and reporting etc. 

 Schedule 4

 

Main amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

55

 

 

9  Application provision 

The amendments of the 

Aged Care Act 1997

 made by this Part apply in 

relation to an incident that occurs, is alleged to have occurred or is 

suspected of having occurred on or after 1 December 2022. 

Schedule 4

  Extension of incident management and reporting etc.

 

Part 2

  Other amendments

 

 

 

56

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 2--Other amendments 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

10  Section 7 (definition of reportable incident

Repeal the definition, substitute: 

reportable incident

 means: 

 

(a)  for an approved provider--a reportable incident within the 

meaning of the Aged Care Act; or 

 

(b)  for a service provider of a Commonwealth-funded aged care 

service--an incident that is a reportable incident under the 

funding agreement that relates to the service. 

10 

11  Subsection 21(7) 

11 

Omit "reportable incidents", substitute "a reportable incident for an 

12 

approved provider". 

13 

12  Paragraph 21(7)(a) 

14 

Omit "a reportable incident, which may include requiring an", substitute 

15 

"such a reportable incident, which may include requiring the". 

16 

13  Paragraphs 21(7)(b) and (c) 

17 

Before "a reportable", insert "such". 

18 

14  At the end of the section 21 

19 

Add: 

20 

 

(8)  Without limiting subsection (1), the rules may make provision for, 

21 

or in relation to, how the Commissioner deals with a reportable 

22 

incident for a service provider of a Commonwealth-funded aged 

23 

care service, including in relation to one or more of the following: 

24 

 

(a)  action that may be taken by the Commissioner in dealing 

25 

with such a reportable incident, which may include requiring 

26 

the service provider to do something; 

27 

Extension of incident management and reporting etc. 

 Schedule 4

 

Other amendments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

57

 

 

 

(b)  the circumstances in which the Commissioner may authorise 

or carry out an inquiry in relation to such a reportable 

incident on the Commissioner's own initiative; 

 

(c)  how information given to the Commissioner about such a 

reportable incident may be dealt with. 

15  At the end of Part 7 

Add: 

Division 5--Other matters 

63AA  Authorisations for the purposes of the Privacy Act 1988 

 

(1)  A collection of sensitive information (within the meaning of the 

10 

Privacy Act 1988

) is taken to be authorised by this Act for the 

11 

purposes of paragraph 3.4(a) of Australian Privacy Principle 3 if: 

12 

 

(a)  the information is collected by a service provider of a 

13 

Commonwealth-funded aged care service; and 

14 

 

(b)  the service provider has a responsibility under the funding 

15 

agreement that relates to that service to manage and report 

16 

incidents, and to take reasonable steps to prevent incidents, in 

17 

accordance with that agreement; and 

18 

 

(c)  the information is collected for the purposes of complying 

19 

with that responsibility. 

20 

 

(2)  A use or disclosure of personal information (within the meaning of 

21 

the 

Privacy Act 1988

) is taken to be authorised by this Act for the 

22 

purposes of paragraph 6.2(b) of Australian Privacy Principle 6 if: 

23 

 

(a)  the use or disclosure is by a service provider of a 

24 

Commonwealth-funded aged care service; and 

25 

 

(b)  the service provider has a responsibility under the funding 

26 

agreement that relates to that service to manage and report 

27 

incidents, and to take reasonable steps to prevent incidents, in 

28 

accordance with that agreement; and 

29 

 

(c)  the use or disclosure is for the purposes of complying with 

30 

that responsibility. 

31 

Schedule 4

  Extension of incident management and reporting etc.

 

Part 2

  Other amendments

 

 

 

58

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

16  Application provisions 

(1) 

Subsection 21(8) of the 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 

2018

, as inserted by this Part, applies in relation to a reportable incident 

notified after the commencement of this item. 

(2) 

Section 63AA of the 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 

2018

, as inserted by this Part, applies in relation to a collection, use or 

disclosure of information that occurs after the commencement of this 

item. 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

59

 

 

Schedule 5--Governance of approved 

providers etc. 

Part 1--Amendments 

Aged Care Act 1997 

1  Section 6-1 

Omit "sets out offences relating to disqualified individuals and", 

substitute "deals with the 

*

key personnel of approved providers and sets 

out". 

2  Section 9-1 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

10 

9-1  Obligation to notify of a change of circumstances that materially 

11 

affects the suitability of an approved provider 

12 

3  Subsection 9-1(1) 

13 

Omit "28 days", substitute "14 days". 

14 

4  Subsection 9-1(3A) 

15 

Repeal the subsection. 

16 

5  Subsection 9-1(4) 

17 

Omit "28 day", substitute "14 day". 

18 

6  After section 9-1 

19 

Insert: 

20 

9-2A  Obligation to notify of the occurrence of certain events relating 

21 

to key personnel of an approved provider 

22 

 

(1)  An approved provider must notify the 

*

Quality and Safety 

23 

Commissioner if any of the following events occurs: 

24 

 

(a)  an individual becomes one of the 

*

key personnel of the 

25 

provider; 

26 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

60

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  an individual ceases to be one of the key personnel of the 

provider; 

 

(c)  the provider becomes aware of a change of circumstances 

that relates to a 

*

suitability matter in relation to an individual 

who is one of the key personnel of the provider. 

Note: 

Approved providers have a responsibility under Part 4.3 to comply 

with this obligation. Failure to comply with a responsibility can result 

in a sanction being imposed under Part 7B of the 

*

Quality and Safety 

Commission Act. 

 

(2)  The notification must: 

10 

 

(a)  be given within 14 days after the event occurs; and 

11 

 

(b)  be in the form approved by the 

*

Quality and Safety 

12 

Commissioner; and 

13 

 

(c)  if the notification relates to an event of a kind referred to in 

14 

paragraph (1)(a)--state: 

15 

 

(i)  whether the approved provider has considered the 

16 

*

suitability matters in relation to the individual; and 

17 

 

(ii)  whether, after considering those matters, the provider is 

18 

reasonably satisfied that the individual is suitable to be 

19 

involved in the provision of 

*

aged care; and 

20 

 

(d)  if the notification relates to an event of a kind referred to in 

21 

paragraph (1)(b)--set out the reasons the individual ceased to 

22 

be one of the 

*

key personnel of the approved provider; and 

23 

 

(e)  if the notification relates to an event of a kind referred to in 

24 

paragraph (1)(c)--set out: 

25 

 

(i)  details of the change of circumstances that relates to a 

26 

suitability matter in relation to the individual; and 

27 

 

(ii)  whether the approved provider has considered the 

28 

suitability matters in relation to the individual; and 

29 

 

(iii)  whether, after considering those matters, the approved 

30 

provider is reasonably satisfied that the individual 

31 

continues to be suitable to be involved in the provision 

32 

of aged care; and 

33 

 

(iv)  what, if any, action the provider has taken, or proposes 

34 

to take, in relation to the individual. 

35 

 

(3)  A 

*

corporation commits an offence of strict liability if: 

36 

 

(a)  the corporation is an approved provider; and 

37 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

61

 

 

 

(b)  the corporation fails to comply with subsection (1). 

Penalty:   30 penalty units. 

7  Section 9-2 (heading) 

After "

status

", insert "

etc.

". 

8  After subsection 9-2(1) 

Insert: 

 

(1A)  The 

*

Quality and Safety Commissioner may, at any time, request 

an approved provider to give the Commissioner such information, 

relevant to the suitability of an individual who is one of the 

*

key 

personnel of the provider to be involved in the provision of 

*

aged 

10 

care, as is specified in the request. The request must be in writing. 

11 

9  Subsections 9-2(2) and (3) 

12 

Omit "with the request", substitute "with a request made under 

13 

subsection (1) or (1A)". 

14 

10  Subsection 9-2(4) 

15 

Omit "The request", substitute "A request made under subsection (1) or 

16 

(1A)". 

17 

11  Division 10A (heading) 

18 

Repeal the heading, substitute: 

19 

Division 10A--Key personnel of approved providers 

20 

12  Section 10A-2 

21 

Repeal the section, substitute: 

22 

10A-1  Key personnel of an approved provider must notify of change 

23 

of circumstances relating to suitability 

24 

 

(1)  If: 

25 

 

(a)  an individual is one of the 

*

key personnel of an approved 

26 

provider; and 

27 

 

(b)  the provider is a 

*

corporation; and 

28 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

62

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(c)  the individual becomes aware of a change of circumstances 

that relates to a 

*

suitability matter in relation to the 

individual; 

the individual must notify the provider of the change. 

 

(2)  The notification must: 

 

(a)  be given in writing; and 

 

(b)  be given within 14 days after the individual becomes aware 

of the change of circumstances; and 

 

(c)  set out the details of the change of circumstances that relates 

to a 

*

suitability matter in relation to the individual. 

10 

 

(3)  An individual commits an offence of strict liability if: 

11 

 

(a)  the individual is one of the 

*

key personnel of an approved 

12 

provider; and 

13 

 

(b)  the provider is a 

*

corporation; and 

14 

 

(c)  the individual fails to comply with subsection (1). 

15 

Penalty:   30 penalty units. 

16 

10A-2  Determination relating to suitability of key personnel of an 

17 

approved provider 

18 

Determination relating to suitability of key personnel 

19 

 

(1)  If an approved provider is a 

*

corporation, the 

*

Quality and Safety 

20 

Commissioner may, at any time, determine that an individual who 

21 

is one of the 

*

key personnel of the provider is not suitable to be 

22 

involved in the provision of 

*

aged care. 

23 

 

(2)  In deciding whether to make the determination under 

24 

subsection (1), the 

*

Quality and Safety Commissioner must 

25 

consider the 

*

suitability matters in relation to the individual. 

26 

 

(3)  Subsection (2) does not limit the matters the 

*

Quality and Safety 

27 

Commissioner may consider in deciding whether to make the 

28 

determination under subsection (1) in relation the individual. 

29 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

63

 

 

Notice of intention to make determination 

 

(4)  Before the 

*

Quality and Safety Commissioner makes the 

determination in relation to an individual who is one of the 

*

key 

personnel of the approved provider, the Commissioner must, by 

written notice, notify the individual and the provider that the 

Commissioner is considering making such a determination. 

 

(5)  The notice must: 

 

(a)  set out the reasons why the 

*

Quality and Safety 

Commissioner is considering making the determination in 

relation to an individual who is one of the 

*

key personnel of 

10 

the approved provider; and 

11 

 

(b)  invite the individual and the provider to make submissions, in 

12 

writing, to the Commissioner in relation to the matter within: 

13 

 

(i)  14 days after receiving the notice; or 

14 

 

(ii)  if a shorter period is specified in the notice--that shorter 

15 

period; and 

16 

 

(c)  inform the individual and the provider that the Commissioner 

17 

may, after considering any submissions made by them, 

18 

decide to make the determination. 

19 

 

(6)  The 

*

Quality and Safety Commissioner must consider any 

20 

submissions made by the individual and the approved provider in 

21 

accordance with the notice. 

22 

Notice of determination 

23 

 

(7)  If the 

*

Quality and Safety Commissioner decides to make the 

24 

determination in relation to an individual who is one of the 

*

key 

25 

personnel of the approved provider, the Commissioner must, 

26 

within 14 days after making the decision, give the individual and 

27 

the provider a written notice that: 

28 

 

(a)  sets out the decision; and 

29 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

30 

 

(c)  states that the provider must, within a specified period, take 

31 

specified action to ensure that the individual ceases to be one 

32 

of the key personnel of the provider; and 

33 

 

(d)  sets out the effect of sections 10A-2A and 10A-3. 

34 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

64

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Note: 

The approved provider may request the 

*

Quality and Safety 

Commissioner to reconsider the decision under Part 8B of the 

*

Quality and Safety Commission Act. 

10A-2A  Offence relating to failure to take action as required by 

determination 

 

  A 

*

corporation commits an offence if: 

 

(a)  the corporation is an approved provider; and 

 

(b)  the 

*

Quality and Safety Commissioner makes a determination 

under subsection 10A-2(1) in relation to an individual who is 

one of the 

*

key personnel of the corporation; and 

10 

 

(c)  the corporation fails to take the action specified in the notice 

11 

of the determination within the period specified in that 

12 

notice. 

13 

Note: 

Section 4K of the 

Crimes Act 1914

, which deals with continuing and 

14 

multiple offences, applies to this offence. 

15 

Penalty:  300 penalty units. 

16 

10A-2B  Offence relating to failure to comply with responsibility to 

17 

consider suitability matters relating to key personnel 

18 

 

  A 

*

corporation commits an offence if: 

19 

 

(a)  the corporation is an approved provider; and 

20 

 

(b)  the corporation fails to comply with the responsibility under 

21 

subparagraph 63-1A(a)(i). 

22 

Penalty:  300 penalty units. 

23 

13  Paragraphs 10A-3(1)(a) to (c) 

24 

Repeal the paragraphs, substitute: 

25 

 

(a)  the 

*

Quality and Safety Commissioner makes a determination 

26 

under subsection 10A-2(1) in relation to an individual who is 

27 

one of the 

*

key personnel of an approved provider; and 

28 

 

(b)  the provider fails to take the action specified in the notice of 

29 

the determination within the period specified in that notice. 

30 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

65

 

 

14  Section 53-1 

Omit "basic". 

15  Section 63-1A 

Repeal the section, substitute: 

63-1A  Responsibilities relating to the suitability of key personnel of 

an approved provider 

 

  The responsibilities of an approved provider in relation to an 

individual who is one of the 

*

key personnel of the provider are as 

follows: 

 

(a)  at least once every 12 months, the provider must: 

10 

 

(i)  consider the 

*

suitability matters in relation to the 

11 

individual in accordance with any requirements 

12 

specified in the Accountability Principles; and 

13 

 

(ii)  be reasonably satisfied that the individual is suitable to 

14 

be involved in the provision of 

*

aged care; 

15 

 

(b)  the provider must keep a record of those matters that 

16 

complies with any requirements specified in the 

17 

Accountability Principles; 

18 

 

(c)  such other responsibilities as are specified in the 

19 

Accountability Principles. 

20 

Note: 

If an approved provider fails to comply with the responsibility in 

21 

subparagraph (a)(i), the provider may commit an offence (see 

22 

section 10A-2B). 

23 

16  After section 63-1C 

24 

Insert: 

25 

63-1D  Responsibilities of certain approved providers relating to 

26 

their governing bodies etc. 

27 

 

(1)  This section sets out certain responsibilities of an approved 

28 

provider that is a person or body other than: 

29 

 

(a)  a State or Territory; and 

30 

 

(b)  a 

*

State or Territory authority; and 

31 

 

(c)  a 

*

local government authority. 

32 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

66

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Membership of governing body 

 

(2)  Subject to subsections (3), (4) and (5), the approved provider must 

ensure that: 

 

(a)  a majority of the members of the 

*

governing body of the 

provider are independent non-executive members; and 

 

(b)  at least one member of the governing body of the provider 

has experience in the provision of clinical care. 

 

(3)  Subsection (2) does not apply in relation to an approved provider at 

a particular time if both of the following apply at that time: 

 

(a)  the 

*

governing body of the provider has fewer than 5 

10 

members; 

11 

 

(b)  the provider provides 

*

aged care through one or more 

*

aged 

12 

care services to fewer than 40 care recipients. 

13 

 

(4)  Subsection (2) does not apply in relation to an approved provider at 

14 

a particular time if, at that time, the provider is a kind of body that 

15 

is known as an Aboriginal Community Controlled Organisation. 

16 

 

(5)  Paragraph (2)(a) or (b) does not apply in relation to an approved 

17 

provider at a particular time if a determination under section 63-1E 

18 

that the responsibility set out in that paragraph does not apply in 

19 

relation to the provider is in force at that time. 

20 

Advisory bodies 

21 

 

(6)  The approved provider must: 

22 

 

(a)  establish, and continue in existence, a body (the 

quality care 

23 

advisory body

) that: 

24 

 

(i)  complies with the requirements about membership 

25 

specified in the Accountability Principles; and 

26 

 

(ii)  is required, at least once every 6 months, to give the 

27 

*

governing body of the provider a written report about 

28 

the quality of the 

*

aged care that the provider provides 

29 

through an 

*

aged care service; and 

30 

 

(iii)  is able, at any time, to give feedback to the governing 

31 

body of the provider about the quality of the aged care 

32 

that the provider provides through an aged care service; 

33 

and 

34 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

67

 

 

 

(b)  require the governing body of the provider: 

 

(i)  to consider such a report, or any such feedback, when 

making decisions in relation to the quality of the aged 

care provided through the aged care service; and 

 

(ii)  to advise, in writing, the quality care advisory body how 

the governing body considered such a report or any such 

feedback. 

 

(7)  A report given under subparagraph (6)(a)(ii) must comply with any 

requirements specified in the Accountability Principles. 

 

(8)  The approved provider must, if requested to do so by the quality 

10 

care advisory body, give the body information about the quality of 

11 

the 

*

aged care that the provider provides through an 

*

aged care 

12 

service. 

13 

 

(9)  The approved provider must: 

14 

 

(a)  offer, at least once every 12 months, care recipients and their 

15 

representatives the opportunity to establish one or more 

16 

bodies (the 

consumer advisory bodies

) to give the 

17 

*

governing body of the provider feedback about the quality 

18 

of the 

*

aged care that the provider provides to the care 

19 

recipients through an 

*

aged care service; and 

20 

 

(b)  if one or more consumer advisory bodies are established--

21 

require the governing body of the provider: 

22 

 

(i)  to consider any such feedback given by the body or 

23 

bodies when making decisions in relation to the quality 

24 

of the aged care provided through the aged care service; 

25 

and 

26 

 

(ii)  to advise, in writing, the body or bodies how the 

27 

governing body considered any such feedback. 

28 

 

(10)  The offer under paragraph (9)(a) must be made in writing. 

29 

Staff members 

30 

 

(11)  The approved provider must require the 

*

governing body of the 

31 

provider to ensure that the 

*

staff members of the provider: 

32 

 

(a)  have appropriate qualifications, skills or experience to 

33 

provide the care or other services that the provider provides 

34 

to care recipients through an 

*

aged care service; and 

35 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

68

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  are given opportunities to develop their capability to provide 

that care or those other services. 

63-1E  Determination that certain responsibilities relating to the 

governing body of an approved provider do not apply 

Application for determination 

 

(1)  An approved provider may apply to the 

*

Quality and Safety 

Commissioner for a determination that either or both of the 

following responsibilities (the 

governance responsibilities

) do not 

apply in relation to the provider: 

 

(a)  the responsibility set out in paragraph 63-1D(2)(a); 

10 

 

(b)  the responsibility set out in paragraph 63-1D(2)(b). 

11 

 

(2)  The application must: 

12 

 

(a)  be made in writing; and 

13 

 

(b)  be in a form approved by the 

*

Quality and Safety 

14 

Commissioner; and 

15 

 

(c)  be accompanied by any document or information specified 

16 

by the Commissioner; and 

17 

 

(d)  be accompanied by any fee specified by the Commissioner. 

18 

Making of determination 

19 

 

(3)  If an approved provider makes an application under subsection (1), 

20 

the 

*

Quality and Safety Commissioner may determine that either or 

21 

both of the governance responsibilities do not apply in relation to 

22 

the provider if the Commissioner is satisfied that it is reasonable to 

23 

do so. 

24 

 

(4)  In deciding whether to make the determination in relation to the 

25 

approved provider, the 

*

Quality and Safety Commissioner may 

26 

take into account the following matters: 

27 

 

(a)  the number of 

*

aged care services through which the provider 

28 

provides 

*

aged care; 

29 

 

(b)  the number of care recipients who are provided with aged 

30 

care through those services; 

31 

 

(c)  the location of those services; 

32 

 

(d)  the annual turnover in the provider's 

*

key personnel; 

33 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

69

 

 

 

(e)  the membership of the 

*

governing body of the provider; 

 

(f)  any arrangements that the provider has made, or proposes to 

make, to assist: 

 

(i)  the members of the governing body of the provider to 

act objectively and independently in the best interests of 

the provider; or 

 

(ii)  the governing body of the provider to seek, when it 

considers it necessary to do so, advice from a person 

with experience in the provision of clinical care; 

 

(g)  any other matter specified in the Accountability Principles. 

10 

Notice of determination etc. 

11 

 

(5)  If the 

*

Quality and Safety Commissioner decides to make the 

12 

determination in relation to the approved provider, the 

13 

Commissioner must give the provider written notice of the 

14 

following: 

15 

 

(a)  the making of the determination; 

16 

 

(b)  the governance responsibility to which the determination 

17 

relates; 

18 

 

(c)  the period for which the determination is in force. 

19 

Note: 

The determination may remain in force for a period specified by the 

20 

*

Quality and Safety Commissioner or until it is revoked under 

21 

section 63-1F. 

22 

 

(6)  If the 

*

Quality and Safety Commissioner decides not to make the 

23 

determination in relation to the approved provider, the 

24 

Commissioner must give the provider written notice of the 

25 

following: 

26 

 

(a)  the decision; 

27 

 

(b)  the reasons for the decision; 

28 

 

(c)  how the provider may apply for reconsideration of the 

29 

decision. 

30 

Note: 

See Part 8B of the 

*

Quality and Safety Commission Act for the 

31 

reconsideration of a decision not to make the determination. 

32 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

70

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

63-1F  Variation or revocation of determination on the Quality and 

Safety Commissioner's own initiative 

 

(1)  The 

*

Quality and Safety Commissioner may, on the 

Commissioner's own initiative, vary or revoke a determination 

made under subsection 63-1E(3) in relation to an approved 

provider if the Commissioner is satisfied it is appropriate to do so. 

 

(2)  If the 

*

Quality and Safety Commissioner decides to vary or revoke 

the determination in relation to the approved provider, the 

Commissioner must, as soon as is practicable, give the provider a 

written notice that: 

10 

 

(a)  sets out the decision; and 

11 

 

(b)  sets out the reasons for the decision; and 

12 

 

(c)  specifies the day on which the variation or revocation takes 

13 

effect; and 

14 

 

(d)  states how the person may apply for reconsideration of the 

15 

decision. 

16 

Note: 

See Part 8B of the 

*

Quality and Safety Commission Act for the 

17 

reconsideration of a decision to vary or revoke the determination. 

18 

63-1G  Responsibility relating to the giving of information relating to 

19 

reporting periods 

20 

 

(1)  It is a responsibility of an approved provider to give the Secretary 

21 

information relating to a 

*

reporting period for the provider that is 

22 

information of a kind specified in the Accountability Principles. 

23 

 

(2)  The information must be given within 4 months after the end of the 

24 

*

reporting period for the approved provider. 

25 

 

(3)  The 

reporting period

 for an approved provider is 

26 

 

(a)  the period of 12 months starting on 1 July of a year; or 

27 

 

(b)  another 12 month period that starts on the first day of a 

28 

month of a year that is determined for the provider by the 

29 

Secretary in accordance with the Accountability Principles. 

30 

 

(4)  Without limiting paragraph (3)(b), the day determined for the 

31 

provider by the Secretary under that paragraph may be a day before 

32 

the commencement of this section. 

33 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

71

 

 

63-1H  Responsibility relating to constitution of approved providers 

that are wholly-owned subsidiary corporations 

Corporations under the Corporations Act 2001

 

 

(1)  If: 

 

(a)  an approved provider is a body corporate incorporated, or 

taken to be incorporated, under the 

Corporations Act 2001

and 

 

(b)  the provider has a constitution (within the meaning of that 

Act); and 

 

(c)  the provider is a wholly-owned subsidiary (within the 

10 

meaning of that Act) of another body corporate (the 

holding 

11 

company

); and 

12 

 

(d)  the holding company is not an approved provider; 

13 

it is a responsibility of the approved provider to ensure that the 

14 

constitution of the provider does not authorise a director of the 

15 

provider to act in good faith in the best interests of the holding 

16 

company. 

17 

Aboriginal and Torres Strait Islander corporations 

18 

 

(2)  If: 

19 

 

(a)  an approved provider is an Aboriginal and Torres Strait 

20 

Islander corporation (within the meaning of the 

Corporations 

21 

(Aboriginal and Torres Strait Islander) Act 2006

); and 

22 

 

(b)  the provider is a wholly-owned subsidiary (within the 

23 

meaning of that Act) of another body corporate (the 

holding 

24 

company

); and 

25 

 

(c)  the holding company is not an approved provider; 

26 

it is a responsibility of the approved provider to ensure that the 

27 

constitution of the provider does not authorise a director of the 

28 

provider to act in good faith in the best interests of the holding 

29 

company. 

30 

17  Clause 1 of Schedule 1 (definition of disqualified 

31 

individual

32 

Repeal the definition. 

33 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

72

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

18  Clause 1 of Schedule 1 

Insert: 

governing body

 of an approved provider means: 

 

(a)  if the provider is a body corporate incorporated, or taken to 

be incorporated, under the 

Corporations Act 2001

--the board 

of directors of the provider; or 

 

(b)  otherwise--the group of persons responsible for the 

executive decisions of the provider. 

local government authority

 has the same meaning as in the 

*

Quality and Safety Commission Act. 

10 

reporting period

 for an approved provider has the meaning given 

11 

by subsection 63-1G(3). 

12 

State or Territory authority

 has the same meaning as in the 

13 

*

Quality and Safety Commission Act. 

14 

suitability matter

 in relation to an individual has the same meaning 

15 

as in the 

*

Quality and Safety Commission Act. 

16 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

17 

19  Section 7 

18 

Insert: 

19 

civil penalty order

 has the same meaning as in the Regulatory 

20 

Powers Act.

 

21 

20  Section 7 (definition of compliance notice

22 

Omit "subsection 74EE(1) or (1A)", substitute "section 74EE". 

23 

21  Section 7 (definition of disqualified individual

24 

Repeal the definition. 

25 

22  Section 7 (paragraph (a) of the definition of eligible 

26 

adviser

27 

Repeal the paragraph. 

28 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

73

 

 

23  Section 7 

Insert: 

NDIS banning order

 means a banning order made under 

section 73ZN of the 

National Disability Insurance Scheme Act 

2013

suitability matters

 in relation to an individual has the meaning 

given by section 8C. 

24  Section 8A 

Repeal the section. 

25  After section 8B 

10 

Insert: 

11 

8C  Meaning of suitability matters in relation to an individual 

12 

 

(1)  Each of the following matters is a 

suitability matter

 in relation to 

13 

an individual: 

14 

 

(a)  the individual's experience in providing, at any time, aged 

15 

care or other relevant forms of care; 

16 

 

(b)  whether a NDIS banning order against the individual is, or 

17 

has at any time been, in force; 

18 

 

(c)  whether the individual has at any time been convicted of an 

19 

indictable offence; 

20 

 

(d)  whether a civil penalty order against the individual has been 

21 

made at any time; 

22 

 

(e)  whether the individual is, or has at any time been, an 

23 

insolvent under administration; 

24 

 

(f)  whether the individual is or has at any time been the subject 

25 

of adverse findings or enforcement action by any of the 

26 

following: 

27 

 

(i)  a Department of the Commonwealth or of a State or 

28 

Territory; 

29 

 

(ii)  the Australian Securities and Investments Commission; 

30 

 

(iii)  the Australian Charities and Not-for-profits 

31 

Commission; 

32 

 

(iv)  the Australian Competition and Consumer Commission; 

33 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

74

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(v)  the Australian Prudential Regulation Authority; 

 

(vi)  the Australian Crime Commission; 

 

(vii)  AUSTRAC; 

 

(viii)  another body established for a public purpose by or 

under a law of the Commonwealth; 

 

(ix)  a State or Territory authority (including, but not limited 

to, a body that is equivalent to a body mentioned in 

subparagraphs (ii) to (vii)); 

 

(x)  a local government authority; 

 

(g)  whether the individual: 

10 

 

(i)  is, or has at any time been, the subject of any findings or 

11 

judgment in relation to fraud, misrepresentation or 

12 

dishonesty in any administrative, civil or criminal 

13 

proceedings; or 

14 

 

(ii)  is currently party to any proceedings that may result in 

15 

the individual being the subject of such findings or 

16 

judgment; 

17 

 

(h)  whether the individual is, or has at any time been, 

18 

disqualified from managing corporations under Part 2D.6 of 

19 

the 

Corporations Act 2001

20 

 

(i)  any other matter specified in the rules. 

21 

 

(2)  This section does not affect the operation of Part VIIC of the 

22 

Crimes Act 1914

 (which includes provisions that, in certain 

23 

circumstances, relieve persons from the requirement to disclose 

24 

spent convictions and require persons aware of such convictions to 

25 

disregard them). 

26 

26  Paragraph 63D(2)(c) 

27 

Repeal the paragraph, substitute: 

28 

 

(c)  each individual who is one of the key personnel of the person 

29 

is suitable to be involved in the provision of aged care. 

30 

27  After paragraph 63D(3)(e) 

31 

Insert: 

32 

 

(ea)  whether the person has at any time been convicted of an 

33 

indictable offence; 

34 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

75

 

 

 

(eb)  whether a civil penalty order against the person has been 

made at any time; 

28  At the end of section 63D 

Add: 

Suitability of key personnel 

 

(7)  In deciding whether an individual who is one of the key personnel 

of the applicant is suitable to be involved in the provision of aged 

care, the Commissioner must consider the suitability matters in 

relation to the individual. 

 

(8)  Subsection (7) does not limit the matters the Commissioner may 

10 

consider in deciding the matter mentioned in that subsection. 

11 

29  After paragraph 63J(3)(e) 

12 

Insert: 

13 

 

(ea)  whether the entity has at any time been convicted of an 

14 

indictable offence; 

15 

 

(eb)  whether a civil penalty order against the entity has been made 

16 

at any time; 

17 

30  Section 

74A (paragraph beginning "The Commissioner 

18 

may give") 

19 

Omit "the provider's responsibilities under paragraph 54-1(1)(e) or (f) 

20 

of the Aged Care Act", substitute "certain aged care responsibilities". 

21 

31  After subsection 74EE(1A) 

22 

Insert: 

23 

Information relating to reporting period 

24 

 

(1B)  The Commissioner may give to an approved provider a written 

25 

notice if the Commissioner: 

26 

 

(a)  is satisfied that the approved provider is not complying with 

27 

the provider's responsibility under section 63-1G of the Aged 

28 

Care Act; or 

29 

 

(b)  is aware of information that suggests that the approved 

30 

provider may not be complying with that responsibility. 

31 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

76

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

32  Section 74J (table item 6, column 1) 

Omit "subsection 74EE(1) or (1A)", substitute "section 74EE". 

33  Section 74J (at the end of the table) 

Add: 

A decision to make a determination under 

subsection 10A-2(1) of the Aged Care Act in 

relation to an individual who is one of the key 

personnel of an approved provider 

The individual or 

approved provider 

A decision not to make a determination under 

subsection 63-1E(3) of the Aged Care Act in 

relation to an approved provider 

The approved provider 

A decision under subsection 63-1F(1) of the 

Aged Care Act to vary or revoke a 

determination made under subsection 63-1E(3) 

in relation to an approved provider 

The approved provider 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Application and transitional provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

77

 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

34  Definitions 

In this Part: 

Aged Care Act

 means the 

Aged Care Act 1997

commencement day

 means 1 December 2022. 

Commission Act

 means the 

Aged Care Quality and Safety Commission 

Act 2018

35  Application

--notification of change of circumstances 

The amendments of section 9-1 of the Aged Care Act made by Part 1 of 

this Schedule apply in relation to a change of circumstances that occurs 

10 

on or after the commencement day. 

11 

36  Application

--responsibilities of approved providers 

12 

relating to their governing bodies etc. 

13 

Existing approved providers 

14 

(1) 

If a person is an approved provider immediately before the 

15 

commencement day, section 63-1D of the Aged Care Act, as inserted by 

16 

Part 1 of this Schedule, applies in relation to the person on and after 

17 

1 December 2023. 

18 

New approved providers 

19 

(2) 

If a person becomes an approved provider on or after the 

20 

commencement day, section 63-1D of the Aged Care Act, as inserted by 

21 

Part 1 of this Schedule, applies in relation to the person on and after the 

22 

day the person becomes an approved provider. 

23 

37  Application

--responsibility relating to the giving of 

24 

information relating to reporting periods 

25 

Section 63-1G of the Aged Care Act, as inserted by Part 1 of this 

26 

Schedule, applies in relation to: 

27 

 

(a)  if paragraph 63-1G(3)(a) applies in relation to the provider--

28 

the reporting period for the provider that starts on 1 July 

29 

2022 and each later reporting period for the provider; or 

30 

Schedule 5

  Governance of approved providers etc.

 

Part 2

  Application and transitional provisions

 

 

 

78

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  if paragraph 63-1G(3)(b) applies in relation to the provider--

the reporting period that starts on the first day determined for 

the provider under that paragraph and each later reporting 

period for the provider. 

38  Application

--responsibilities relating to constitution of 

certain approved providers 

Existing approved providers 

(1) 

If a person is an approved provider immediately before the 

commencement day, section 63-1H of the Aged Care Act, as inserted by 

Part 1 of this Schedule, applies in relation to the person on and after 

10 

1 December 2023. 

11 

New approved providers 

12 

(2) 

If a person becomes an approved provider on or after the 

13 

commencement day, section 63-1H of the Aged Care Act, as inserted by 

14 

Part 1 of this Schedule, applies in relation to the person on and after the 

15 

day the person becomes an approved provider. 

16 

39  Application

--new applications for approval of person as 

17 

provider of aged care 

18 

The amendments of section 63D of the Commission Act made by Part 1 

19 

of this Schedule apply in relation to an application that is made on or 

20 

after the commencement day. 

21 

40  Transitional

--pending applications for approval of a 

22 

person as provider of aged care 

23 

(1) 

This item applies in relation to an application made under 

24 

subsection 63B(1) of the Commission Act if: 

25 

 

(a)  the application was made before the commencement day; and 

26 

 

(b)  immediately before that day, the Commissioner has not made 

27 

a decision on the application. 

28 

(2) 

Section 63D of the Commission Act, as in force immediately before the 

29 

commencement day, continues to apply in relation to the application. 

30 

Governance of approved providers etc. 

 Schedule 5

 

Application and transitional provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

79

 

 

41  Transitional rules 

(1) 

The Minister may, by legislative instrument, make rules prescribing 

matters of a transitional nature (including prescribing any saving or 

application provisions) relating to the amendment of section 10A-3 of 

the Aged Care Act made by Part 1 of this Schedule. 

(2) 

To avoid doubt, the rules may not do the following: 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

 

(b)  provide powers of: 

 

(i)  arrest or detention; or 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

10 

 

(c)  impose a tax; 

11 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

12 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

13 

 

(e)  directly amend the text of this Schedule. 

14 

(3) 

This Part (other than subitem (2)) does not limit the rules that may be 

15 

made for the purposes of subitem (1). 

16 

Schedule 6

  Information sharing

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

80

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 6--Information sharing 

Part 1--Amendments 

Aged Care Act 1997 

1  Before paragraph 86-3(1)(d) 

Insert: 

 

(cd)  if the Secretary believes, on reasonable grounds, that the 

information will assist in the performance of the functions, or 

the exercise of the powers, of a receiving Commonwealth 

body--to that body for the purposes of performing those 

functions or exercising those powers; and 

10 

2  Subparagraph 86-3(1)(f)(i) 

11 

After "breaches", insert ", or may breach,". 

12 

3  At the end of section 86-3 

13 

Add: 

14 

 

(4)  In this section: 

15 

receiving Commonwealth body

 means any of the following: 

16 

 

(a)  the Aged Care Quality and Safety Commission; 

17 

 

(b)  the Military Rehabilitation and Compensation Commission; 

18 

 

(c)  the National Disability Insurance Scheme Launch Transition 

19 

Agency; 

20 

 

(d)  the NDIS Quality and Safeguards Commission; 

21 

 

(e)  the Repatriation Commission; 

22 

 

(f)  the Department administered by the Minister administering 

23 

the 

Disability Services Act 1986

24 

 

(g)  the Department administered by the Minister administering 

25 

the 

Veterans' Entitlements Act 1986

26 

 

(h)  if: 

27 

 

(i)  another Department of State, or another authority, of the 

28 

Commonwealth has regulatory, compliance or 

29 

enforcement functions in relation to the provision of 

30 

Information sharing 

 Schedule 6

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

81

 

 

care, support, treatment or other related services or 

assistance (including care, support, treatment or other 

related services or assistance provided through an 

arrangement, including a contractual arrangement); and 

 

(ii)  the Department or authority is specified in the 

Information Principles; 

 

  that Department or authority. 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

4  At the end of Division 2 of Part 7 

Add: 

10 

58A  Additional purpose of NDIS worker screening database 

11 

 

  It is also a purpose of the NDIS worker screening database under 

12 

subsection 181Y(3) of the 

National Disability Insurance Scheme 

13 

Act 2013

 to share information in that database with the following: 

14 

 

(a)  the Commissioner, for the purpose of assisting in the 

15 

performance of the functions, or the exercise of the powers, 

16 

of the Commissioner; 

17 

 

(b)  the Secretary, for the purpose of assisting in the performance 

18 

of the functions, or the exercise of the powers, of the 

19 

Secretary under the Aged Care Act. 

20 

5  After paragraph 61(1)(d) 

21 

Insert: 

22 

 

(da)  if the Commissioner believes, on reasonable grounds, that the 

23 

information will assist in the performance of the functions, or 

24 

the exercise of the powers, of a receiving Commonwealth 

25 

body--to that body for the purposes of performing those 

26 

functions or exercising those powers; or 

27 

6  Subparagraph 61(1)(f)(i) 

28 

After "breaches", insert ", or may breach,". 

29 

7  After paragraph 61(1)(i) 

30 

Insert: 

31 

Schedule 6

  Information sharing

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

82

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(ia)  if: 

 

(i)  under a law of a State or Territory, a person or body has 

the function, or functions that include the function, of 

dealing with complaints or information about the 

provision of health or community services by a person 

or body; and 

 

(ii)  the Commissioner believes, on reasonable grounds, that 

the information will assist in the performance of that 

function; 

 

  to the person or body for the purposes of performing that 

10 

function; or 

11 

 

(ib)  if: 

12 

 

(i)  a person or body performs functions or exercises powers 

13 

under, or for the purposes of, an NDIS worker screening 

14 

law (within the meaning of the 

National Disability 

15 

Insurance Scheme Act 2013

); and 

16 

 

(ii)  the Commissioner believes, on reasonable grounds, that 

17 

the information will assist in the performance of those 

18 

functions or the exercise of those powers; 

19 

 

  to the person or body for the purposes of performing those 

20 

functions or exercising those powers; or 

21 

8  At the end of section 61 

22 

Add: 

23 

 

(3)  In this section: 

24 

receiving Commonwealth body

 means any of the following: 

25 

 

(a)  the Military Rehabilitation and Compensation Commission; 

26 

 

(b)  the National Disability Insurance Scheme Launch Transition 

27 

Agency; 

28 

 

(c)  the NDIS Quality and Safeguards Commission; 

29 

 

(d)  the Repatriation Commission; 

30 

 

(e)  the Department administered by the Minister administering 

31 

the 

Disability Services Act 1986

32 

 

(f)  the Department administered by the Minister administering 

33 

the 

Veterans' Entitlements Act 1986

34 

 

(g)  if: 

35 

Information sharing 

 Schedule 6

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

83

 

 

 

(i)  another Department of State, or another authority, of the 

Commonwealth has regulatory, compliance or 

enforcement functions in relation to the provision of 

care, support, treatment or other related services or 

assistance (including care, support, treatment or other 

related services or assistance provided through an 

arrangement, including a contractual arrangement); and 

 

(ii)  the Department or authority is prescribed in the rules; 

 

  that Department or authority. 

Repatriation Commission

 means the Repatriation Commission 

10 

continued in existence by section 179 of the 

Veterans' Entitlements 

11 

Act 1986

12 

Military Rehabilitation and Compensation Act 2004 

13 

9  Subsection 409(2) (after table item 2C) 

14 

Insert: 

15 

2D 

A receiving Commonwealth body 

A purpose relating to the performance 

of a function, or the exercise of a 

power, by that body 

10  After subsection 409(2) 

16 

Insert: 

17 

 

(2A)  If: 

18 

 

(a)  a person is entitled to treatment under Chapter 6 of this Act; 

19 

and 

20 

 

(b)  the treatment is provided to the person through an 

21 

arrangement, including a contractual arrangement, with a 

22 

body that is not a corporate Commonwealth entity or a 

23 

non-corporate Commonwealth entity; 

24 

the Commission (or a staff member assisting the Commission) may 

25 

provide any information that relates to the provision of that 

26 

treatment: 

27 

 

(c)  to a receiving Commonwealth body; and 

28 

 

(d)  for a purpose relating to the performance of a function, or the 

29 

exercise of a power, by that body. 

30 

Schedule 6

  Information sharing

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

84

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

11  Subsection 409(5) 

Insert: 

corporate Commonwealth entity

 has the same meaning as in the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

.

 

non-corporate Commonwealth entity

 has the same meaning as in 

the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

.

 

receiving Commonwealth body

 means any of the following: 

 

(a)  the Aged Care Quality and Safety Commission; 

 

(b)  the National Disability Insurance Scheme Launch Transition 

Agency; 

10 

 

(c)  the NDIS Quality and Safeguards Commission; 

11 

 

(d)  the Repatriation Commission; 

12 

 

(e)  the Department administered by the Minister administering 

13 

the 

Aged Care Act 1997

14 

 

(f)  the Department administered by the Minister administering 

15 

the 

Disability Services Act 1986

16 

 

(g)  the Department administered by the Minister administering 

17 

the 

Veterans' Entitlements Act 1986

18 

 

(h)  if: 

19 

 

(i)  another Department of State, or another authority, of the 

20 

Commonwealth has regulatory, compliance or 

21 

enforcement functions in relation to the provision of 

22 

care, support, treatment or other related services or 

23 

assistance (including care, support, treatment or other 

24 

related services or assistance provided through an 

25 

arrangement, including a contractual arrangement); and 

26 

 

(ii)  the Department or authority is prescribed in the 

27 

regulations; 

28 

 

  that Department or authority. 

29 

Safety, Rehabilitation and Compensation (Defence-related 

30 

Claims) Act 1988 

31 

12  Subsection 151A(1) (at the end of the table) 

32 

Add: 

33 

Information sharing 

 Schedule 6

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

85

 

 

A receiving Commonwealth body 

A purpose relating to the performance 

of a function, or the exercise of a 

power, by that body 

13  After subsection 151A(1B) 

Insert: 

 

(1C)  If: 

 

(a)  a person who is, or was, an employee is entitled to 

compensation for medical treatment under this Act; and 

 

(b)  the treatment is provided to the person through an 

arrangement, including a contractual arrangement, with a 

body that is not a corporate Commonwealth entity or a 

non-corporate Commonwealth entity; 

the MRCC (or a staff member assisting the MRCC) may provide 

10 

any information that relates to the provision of that treatment: 

11 

 

(c)  to a receiving Commonwealth body; and 

12 

 

(d)  for a purpose relating to the performance of a function, or the 

13 

exercise of a power, by that body. 

14 

14  Paragraphs 151A(2)(a) and (b) 

15 

Omit "or (1B)", substitute ", (1B) or (1C)". 

16 

15  Subsection 151A(4) 

17 

Insert: 

18 

corporate Commonwealth entity

 has the same meaning as in the 

19 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

.

 

20 

non-corporate Commonwealth entity

 has the same meaning as in 

21 

the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

.

 

22 

receiving Commonwealth body

 means any of the following: 

23 

 

(a)  the Aged Care Quality and Safety Commission; 

24 

 

(b)  the National Disability Insurance Scheme Launch Transition 

25 

Agency; 

26 

 

(c)  the NDIS Quality and Safeguards Commission; 

27 

 

(d)  the Repatriation Commission; 

28 

Schedule 6

  Information sharing

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

86

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(e)  the Department administered by the Minister administering 

the 

Aged Care Act 1997

 

(f)  the Department administered by the Minister administering 

the 

Disability Services Act 1986

 

(g)  the Department administered by the Minister administering 

the 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

(h)  if: 

 

(i)  another Department of State, or another authority, of the 

Commonwealth has regulatory, compliance or 

enforcement functions in relation to the provision of 

10 

care, support, treatment or other related services or 

11 

assistance (including care, support, treatment or other 

12 

related services or assistance provided through an 

13 

arrangement, including a contractual arrangement); and 

14 

 

(ii)  the Department or authority is prescribed in the 

15 

regulations; 

16 

 

  that Department or authority. 

17 

Veterans' Entitlements Act 1986 

18 

16  After subsection 130(2) 

19 

Insert: 

20 

 

(2A)  If: 

21 

 

(a)  an eligible person is entitled to treatment under Part V of this 

22 

Act; and 

23 

 

(b)  the treatment is provided to the eligible person through an 

24 

arrangement, including a contractual arrangement, with a 

25 

body that is not a corporate Commonwealth entity or a 

26 

non-corporate Commonwealth entity; 

27 

the Secretary or another officer of the Department may provide any 

28 

information that relates to the provision of that treatment: 

29 

 

(c)  to a receiving Commonwealth body; and 

30 

 

(d)  for a purpose relating to the performance of a function, or the 

31 

exercise of a power, by that body. 

32 

17  Subsection 130(3) 

33 

After "subsection (2)", insert "or (2A)". 

34 

Information sharing 

 Schedule 6

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

87

 

 

18  Section 131 

Insert: 

corporate Commonwealth entity

 has the same meaning as in the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

eligible person

 means a person eligible under section 85, 86, 88A 

or 88B to be provided with treatment. 

non-corporate Commonwealth entity

 has the same meaning as in 

the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

receiving Commonwealth body

 means any of the following: 

 

(a)  the Aged Care Quality and Safety Commission; 

10 

 

(b)  the Commission; 

11 

 

(c)  the Military Rehabilitation and Compensation Commission; 

12 

 

(d)  the National Disability Insurance Scheme Launch Transition 

13 

Agency; 

14 

 

(e)  the NDIS Quality and Safeguards Commission; 

15 

 

(f)  the Department administered by the Minister administering 

16 

the 

Aged Care Act 1997

17 

 

(g)  the Department administered by the Minister administering 

18 

the 

Disability Services Act 1986

19 

 

(h)  if: 

20 

 

(i)  another Department of State, or another authority, of the 

21 

Commonwealth has regulatory, compliance or 

22 

enforcement functions in relation to the provision of 

23 

care, support, treatment or other related services or 

24 

assistance (including care, support, treatment or other 

25 

related services or assistance provided through an 

26 

arrangement, including a contractual arrangement); and 

27 

 

(ii)  the Department or authority is prescribed in the 

28 

regulations; 

29 

 

  that Department or authority. 

30 

Schedule 6

  Information sharing

 

Part 2

  Application provisions

 

 

 

88

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 2--Application provisions 

19  Application

--disclosure or provision of information 

(1) 

The amendments of the 

Aged Care Act 1997

 made by this Schedule 

apply in relation to the disclosure of information on or after the 

commencement of this item, whether the information was obtained 

before, on or after that commencement. 

(2) 

The amendments of section 61 of the 

Aged Care Quality and Safety 

Commission Act 2018

 made by this Schedule apply in relation to the 

disclosure of information on or after the commencement of this item, 

whether the information was obtained before, on or after that 

10 

commencement. 

11 

(3) 

The amendments of the 

Military Rehabilitation and Compensation Act 

12 

2004

 made by this Schedule apply in relation to the provision of 

13 

information on or after the commencement of this item, whether the 

14 

information was obtained before, on or after that commencement. 

15 

(4) 

The amendments of the 

Safety, Rehabilitation and Compensation 

16 

(Defence-related Claims) Act 1988

 made by this Schedule apply in 

17 

relation to the provision of information on or after the commencement 

18 

of this item, whether the information was obtained before, on or after 

19 

that commencement. 

20 

(5) 

The amendments of the 

Veterans' Entitlements Act 1986

 made by this 

21 

Schedule apply in relation to the provision of information on or after the 

22 

commencement of this item, whether the information was obtained 

23 

before, on or after that commencement. 

24 

Use of refundable deposits and accommodation bonds 

 Schedule 7

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

89

 

 

Schedule 7--Use of refundable deposits and 

accommodation bonds 

Part 1--Amendments 

Aged Care Act 1997 

1  Section 9-3B (heading) 

After "

information

", insert "

or documents

". 

2  Subsection 9-3B(2) 

After "information", insert "or documents". 

3  After paragraph 9-3B(2)(d) 

Insert: 

10 

 

(da)  the use of a refundable deposit or accommodation bond by 

11 

the approved provider to make a loan; 

12 

4  After subsection 9-3B(2) 

13 

Insert: 

14 

 

(2A)  Without limiting paragraph (2)(da), the following kinds of 

15 

information or documents may be specified in a request relating to 

16 

the use of a 

*

refundable deposit or 

*

accommodation bond by an 

17 

approved provider to make a loan: 

18 

 

(a)  a copy of the agreement relating to the loan that has been 

19 

executed, or entered into, by the parties to the agreement; 

20 

 

(b)  the amount of the loan; 

21 

 

(c)  details of any security in respect of the loan; 

22 

 

(d)  details of the term or life of the loan; 

23 

 

(e)  details of the rate of interest payable on the loan; 

24 

 

(f)  evidence that the rate of interest payable on the loan has been 

25 

set on a commercial basis; 

26 

 

(g)  details of the loan repayments (including the amounts and 

27 

frequency of those repayments); 

28 

 

(h)  details of any review of the loan that must or may be 

29 

conducted; 

30 

Schedule 7

  Use of refundable deposits and accommodation bonds

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

90

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(i)  details of any other conditions or terms of the loan; 

 

(j)  details of the commercial basis of the loan; 

 

(k)  evidence of the use of the money loaned; 

 

(l)  a copy of the financial statements (however described) of the 

borrower (including any such statements that have been 

audited); 

 

(m)  any other information or documents relating to the loan. 

5  Subsection 9-3B(3) 

After "information", insert "or documents". 

6  Paragraph 9-3B(4)(b) 

10 

Omit "information is", substitute "information or documents are". 

11 

7  Paragraph 9-3B(5)(a) 

12 

After "information", insert "or documents". 

13 

8  After subsection 9-3B(5A) 

14 

Insert: 

15 

 

(5B)  Subsection (5) does not apply if the information or documents 

16 

requested under subsection (2) are not in the possession, custody or 

17 

control of the approved provider. 

18 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

19 

subsection: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

20 

9  At the end of section 9-3B 

21 

Add: 

22 

 

(7)  If the operation of this section would result in an acquisition of 

23 

property from a person otherwise than on just terms, the 

24 

Commonwealth is liable to pay a reasonable amount of 

25 

compensation to the person. 

26 

 

(8)  If the Commonwealth and the person do not agree on the amount 

27 

of the compensation, the person may institute proceedings in the 

28 

Federal Court of Australia, or the Supreme Court of a State or 

29 

Territory, for the recovery from the Commonwealth of such 

30 

reasonable amount of compensation as the court determines. 

31 

Use of refundable deposits and accommodation bonds 

 Schedule 7

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

91

 

 

10  Subparagraph 52N-1(2)(c)(iv) 

Omit "paragraph (a) or (b)", substitute "paragraph (a), (b), (d) or (e)". 

11  Paragraphs 52N-2(1)(d) and (2)(g) 

Omit "2 years", substitute "5 years". 

12  At the end of Division 52N 

Add: 

52N-3  Request to give information or documents relating to the use 

of a refundable deposit or accommodation bond to make 

a loan 

 

(1)  If: 

10 

 

(a)  an approved provider has used a 

*

refundable deposit or 

11 

*

accommodation bond to make a loan to a person (the 

12 

borrower

); and 

13 

 

(b)  the Secretary or 

*

Quality and Safety Commissioner believes 

14 

on reasonable grounds that the borrower has information or 

15 

documents relating to that use; 

16 

the Secretary or Commissioner may request the borrower to give 

17 

the Secretary or Commissioner such information or documents as 

18 

are specified in the request that are in the possession, custody or 

19 

control of the borrower. 

20 

 

(2)  Without limiting subsection (1), the following kinds of information 

21 

or documents may be specified in the request: 

22 

 

(a)  a copy of the agreement relating to the loan that has been 

23 

executed, or entered into, by the parties to the agreement; 

24 

 

(b)  the amount of the loan; 

25 

 

(c)  details of any security in respect of the loan; 

26 

 

(d)  details of the term or life of the loan; 

27 

 

(e)  details of the rate of interest payable on the loan; 

28 

 

(f)  evidence that the rate of interest payable on the loan has been 

29 

set on a commercial basis; 

30 

 

(g)  details of the loan repayments (including the amounts and 

31 

frequency of those repayments); 

32 

Schedule 7

  Use of refundable deposits and accommodation bonds

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

92

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(h)  details of any review of the loan that must or may be 

conducted; 

 

(i)  details of any other conditions or terms of the loan; 

 

(j)  details of the commercial basis of the loan; 

 

(k)  evidence of the use of the money loaned; 

 

(l)  a copy of the financial statements (however described) of the 

borrower (including such statements that have been audited); 

 

(m)  any other information or documents relating to the loan. 

 

(3)  The Secretary or 

*

Quality and Safety Commissioner may request 

the borrower to give the specified information or documents on a 

10 

periodic basis. 

11 

Request to be made in writing etc. 

12 

 

(4)  The request must: 

13 

 

(a)  be made in writing; and 

14 

 

(b)  set out the effect of subsections (5) and (6). 

15 

Period etc. for complying with request 

16 

 

(5)  The borrower must comply with the request: 

17 

 

(a)  within 28 days after the request is made or within such 

18 

shorter period as is specified in the request; or 

19 

 

(b)  if the information or documents are to be given on a periodic 

20 

basis--before the time or times worked out in accordance 

21 

with the request. 

22 

Offence 

23 

 

(6)  A person commits an offence of strict liability if: 

24 

 

(a)  an approved provider that is a 

*

corporation has used a 

25 

*

refundable deposit or 

*

accommodation bond to make a loan 

26 

to the person; and 

27 

 

(b)  the Secretary or 

*

Quality and Safety Commissioner requests 

28 

the person to give information or documents under 

29 

subsection (1) relating to that use; and 

30 

 

(c)  the person fails to comply with the request within the period, 

31 

or before the time, required under subsection (5). 

32 

Use of refundable deposits and accommodation bonds 

 Schedule 7

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

93

 

 

Penalty:  30 penalty units. 

Compensation 

 

(7)  If the operation of this section would result in an acquisition of 

property from a person otherwise than on just terms, the 

Commonwealth is liable to pay a reasonable amount of 

compensation to the person. 

 

(8)  If the Commonwealth and the person do not agree on the amount 

of the compensation, the person may institute proceedings in the 

Federal Court of Australia, or the Supreme Court of a State or 

Territory, for the recovery from the Commonwealth of such 

10 

reasonable amount of compensation as the court determines. 

11 

13  Clause 1 of Schedule 1 

12 

Insert: 

13 

acquisition of property

 has the same meaning as in 

14 

paragraph 51(xxxi) of the Constitution. 

15 

just terms

 has the same meaning as in paragraph 51(xxxi) of the 

16 

Constitution. 

17 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

18 

14  Paragraph 74EB(1)(d) 

19 

After "Division 9", insert ", or section 52N-3,". 

20 

Schedule 7

  Use of refundable deposits and accommodation bonds

 

Part 2

  Application provisions

 

 

 

94

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 2--Application provisions 

15  Definitions 

In this Part: 

Aged Care Act

 means the 

Aged Care Act 1997

commencement day

 means the day this item commences. 

16  Application

--approved provider may be requested to give 

information or documents 

Section 9-3B of the Aged Care Act, as amended by Part 1 of this 

Schedule, applies in relation to a use of a refundable deposit or 

accommodation bond that occurs before, on or after the commencement 

10 

day. 

11 

17  Application

--offences relating to refundable deposits and 

12 

accommodation bonds 

13 

The amendment of paragraphs 52N-2(1)(d) and (2)(g) of the Aged Care 

14 

Act made by Part 1 of this Schedule applies in relation to a use of a 

15 

refundable deposit or accommodation bond that occurs on or after the 

16 

commencement day. 

17 

18  Application

--borrower may be requested to give 

18 

information or documents 

19 

Section 52N-3 of the Aged Care Act, as inserted by Part 1 of this 

20 

Schedule, applies in relation to a use of a refundable deposit or 

21 

accommodation bond that occurs before, on or after the commencement 

22 

day. 

23 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

95

 

 

Schedule 8--Independent Health and Aged 

Care Pricing Authority 

Part 1--Amendment of the National Health Reform 

Act 2011 

National Health Reform Act 2011 

1  Paragraph 3(c) 

Omit "Independent Hospital Pricing Authority", substitute 

"Independent Health and Aged Care Pricing Authority". 

2  Section 4 

Omit "Independent Hospital Pricing Authority" (wherever occurring), 

10 

substitute "Independent Health and Aged Care Pricing Authority". 

11 

3  Section 4 

12 

Before "are as follows", insert "in relation to public hospitals and health 

13 

care pricing and costing". 

14 

4  Section 4 

15 

Omit: 

16 

 

(c) 

to publish this, and other information, for the purpose of 

17 

informing decision makers in relation to the funding of 

18 

public hospitals. 

19 

substitute: 

20 

 

(c) 

to publish this, and other information, for the purpose of 

21 

informing decision makers in relation to the funding of 

22 

public hospitals; 

23 

 

(d) 

if requested by the Minister or the Secretary, to advise 

24 

the Commonwealth in relation to certain health care 

25 

pricing and costing matters. 

26 

5  Section 4 

27 

Before: 

28 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

96

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

•  

The main function of the Administrator of the National Health 

Funding Pool is to administer the National Health Funding 

Pool. 

insert: 

•  

The main functions of the Independent Health and Aged Care 

Pricing Authority in relation to aged care are as follows: 

 

(a) 

to provide advice about certain aged care pricing and 

costing matters to each relevant Commonwealth 

Minister; 

 

(b) 

to perform such functions as are conferred on the 

10 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority by 

11 

the Aged Care Act. 

12 

6  Section 5 

13 

Insert: 

14 

Aged Care Act

 means the 

Aged Care Act 1997

15 

Aged Care Act function

 has the meaning given by 

16 

paragraph 131A(1)(e). 

17 

aged care information

 means information (including protected 

18 

information within the meaning of the Aged Care Act) obtained in 

19 

the course of: 

20 

 

(a)  the performance of the following functions, or the exercising 

21 

of powers for or in connection with the performance of the 

22 

following functions: 

23 

 

(i)  a function of the Pricing Authority mentioned in 

24 

subsection 131A(1) (other than an Aged Care Act 

25 

function); 

26 

 

(ii)  a function of the Aged Care Advisory Committee (other 

27 

than a function that relates to an Aged Care Act function 

28 

of the Pricing Authority); 

29 

 

(iii)  a function of a subcommittee established under 

30 

section 204V to advise or assist the Aged Care Advisory 

31 

Committee in the performance of a function of the Aged 

32 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

97

 

 

Care Advisory Committee covered by subparagraph (ii) 

of this paragraph; 

 

(iv)  a function of a committee established under section 205 

to advise or assist the Pricing Authority in the 

performance of a function of the Pricing Authority 

mentioned in subsection 131A(1) (other than an Aged 

Care Act function); or 

 

(b)  assisting, under section 204Y or 207, in the performance of a 

function covered by paragraph (a) of this definition. 

Aged Care Minister

 means the Minister administering the Aged 

10 

Care Act. 

11 

health care pricing and costing information

 means information 

12 

obtained in the course of: 

13 

 

(a)  the performance of the following functions, or the exercising 

14 

of powers for or in connection with the performance of the 

15 

following functions: 

16 

 

(i)  a function of the Pricing Authority mentioned in 

17 

subsection 131(1A); 

18 

 

(ii)  a function of the Clinical Advisory Committee 

19 

mentioned in paragraph 177(ba); 

20 

 

(iii)  a function of a subcommittee established under 

21 

section 191 to advise or assist the Clinical Advisory 

22 

Committee in the performance of a function of the 

23 

Clinical Advisory Committee mentioned in 

24 

paragraph 177(ba); 

25 

 

(iv)  a function of the Jurisdictional Advisory Committee 

26 

mentioned in subparagraph 196(1)(a)(va); 

27 

 

(v)  a function of a committee established under section 205 

28 

to advise or assist the Pricing Authority in the 

29 

performance of a function of the Pricing Authority 

30 

mentioned in subsection 131(1A); or 

31 

 

(b)  assisting, under section 194, 204 or 207, in the performance 

32 

of a function mentioned in paragraph (a) of this definition. 

33 

member of the Aged Care Advisory Committee

 includes the Chair 

34 

of the Aged Care Advisory Committee. 

35 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

98

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

7  Section 5 (paragraph (b) of the definition of member of the 

Pricing Authority

Omit "the Deputy Chair", substitute "each Deputy Chair". 

8  Section 5 (definition of Pricing Authority

Omit "Independent Hospital Pricing Authority", substitute 

"Independent Health and Aged Care Pricing Authority". 

9  Section 5 (at the end of the definition of protected Pricing 

Authority information

Add: 

; but does not include protected information (within the meaning of 

10 

the Aged Care Act) that is not aged care information. 

11 

10  Section 5 

12 

Insert: 

13 

relevant Commonwealth Minister

 means the following: 

14 

 

(a)  the Minister; 

15 

 

(b)  if the Minister is not also the Aged Care Minister--the Aged 

16 

Care Minister. 

17 

11  Subsection 6(3) 

18 

Omit "7 offices", substitute "6 offices". 

19 

12  Subsection 6(3) 

20 

Omit "Deputy Chair", substitute "2 Deputy Chairs". 

21 

13  Chapter 4 (heading) 

22 

Repeal the heading, substitute: 

23 

Chapter 4--Independent Health and Aged 

24 

Care Pricing Authority 

25 

14  Section 128 

26 

Omit "Independent Hospital Pricing Authority" (first and second 

27 

occurring), substitute "Independent Health and Aged Care Pricing 

28 

Authority". 

29 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

99

 

 

15  Section 128 

Before "are as follows", insert "in relation to public hospitals and health 

care pricing and costing". 

16  Section 128 

Omit: 

 

(c) 

to publish this, and other information, in a report each 

year for the purpose of informing decision makers in 

relation to the funding of public hospitals. 

substitute: 

 

(c) 

to publish this, and other information, in a report each 

10 

year for the purpose of informing decision makers in 

11 

relation to the funding of public hospitals; 

12 

 

(d) 

if requested by the Minister or the Secretary, to advise 

13 

the Commonwealth in relation to health care pricing and 

14 

costing matters. 

15 

17  Section 128 

16 

Omit: 

17 

•  

This Chapter also sets up the Clinical Advisory Committee 

18 

and the Jurisdictional Advisory Committee to assist the 

19 

Independent Hospital Pricing Authority. 

20 

substitute: 

21 

•  

The main functions of the Independent Health and Aged Care 

22 

Pricing Authority in relation to aged care are as follows: 

23 

 

(a) 

to advise each relevant Commonwealth Minister in 

24 

relation to aged care pricing and costing matters; 

25 

 

(b) 

to perform such functions as are conferred on the 

26 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority by 

27 

the Aged Care Act. 

28 

•  

This Chapter also sets up the following committees to assist 

29 

the Independent Health and Aged Care Pricing Authority: 

30 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

100

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(a) 

the Clinical Advisory Committee; 

 

(b) 

the Jurisdictional Advisory Committee; 

 

(c) 

the Aged Care Advisory Committee. 

18  Section 129 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

129  Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

19  Subsection 129(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  The body known immediately before the commencement of this 

subsection as the Independent Hospital Pricing Authority is 

10 

continued in existence with the new name, the Independent Health 

11 

and Aged Care Pricing Authority. 

12 

Note 1: 

See also section 25B of the 

Acts Interpretation Act 1901

13 

Note 2: 

In this Act, 

Pricing Authority

 means the Independent Health and 

14 

Aged Care Pricing Authority--see section 5. 

15 

20  At the end of section 129 

16 

Add: 

17 

 

(3)  The Parliament also intends for the body to perform functions 

18 

relating to: 

19 

 

(a)  health care pricing and costing matters; and 

20 

 

(b)  aged care matters. 

21 

21  Section 130 

22 

Before "The object", insert "(1)". 

23 

22  At the end of section 130 

24 

Add: 

25 

 

(2)  The object of the Pricing Authority is also to: 

26 

 

(a)  on request, give independent advice to the Commonwealth in 

27 

relation to health care pricing and costing matters; and 

28 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

101

 

 

 

(b)  give independent advice to the Commonwealth in relation to 

aged care pricing and costing matters; and 

 

(c)  perform other functions conferred on the Pricing Authority 

by the Aged Care Act or legislative instruments made under 

that Act. 

23  Section 131 (at the end of the heading) 

Add "

--public hospitals and health care pricing and costing

". 

24  After subsection 131(1) 

Insert: 

 

(1A)  The Pricing Authority also has the following functions: 

10 

 

(a)  if the Minister or the Secretary requests, in writing, the 

11 

Pricing Authority to do so--to advise the Commonwealth in 

12 

relation to one or more health care pricing or costing matters 

13 

(whether or not the matters relate to health care services 

14 

provided by public hospitals); 

15 

 

(b)  to conduct, or arrange for the conduct of, costing and other 

16 

studies: 

17 

 

(i)  for the purpose of performing the function mentioned in 

18 

paragraph (a); or 

19 

 

(ii)  if the Minister or the Secretary requests, in writing, the 

20 

Pricing Authority to do so; 

21 

 

(c)  to publish (whether on the internet or otherwise) reports and 

22 

papers relating to the functions mentioned in paragraphs (a) 

23 

and (b); 

24 

 

(d)  to do anything incidental to or conducive to the performance 

25 

of any of the above functions. 

26 

25  Subsection 131(3) 

27 

Omit "its functions", substitute "the functions mentioned in 

28 

subsection (1)". 

29 

26  At the end of section 131 

30 

Add: 

31 

 

(4)  A request under paragraph (1A)(a) or subparagraph (1A)(b)(ii) is 

32 

not a legislative instrument. 

33 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

102

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

27  After section 131 

Insert: 

131A  Functions of the Pricing Authority--aged care 

 

(1)  The Pricing Authority also has the following functions: 

 

(a)  to provide advice to each relevant Commonwealth Minister 

in relation to one or more aged care pricing or costing 

matters, including in relation to methods for calculating 

amounts of subsidies to be paid under the Aged Care Act or 

the 

Aged Care (Transitional Provisions) Act 1997

 

(b)  such functions relating to aged care (if any) as are specified 

10 

in regulations made for the purposes of this paragraph; 

11 

 

(c)  to conduct, or arrange for the conduct of, one or more of the 

12 

following activities for the purpose of performing a function 

13 

mentioned in paragraph (a) or (b): 

14 

 

(i)  the collection and review of data; 

15 

 

(ii)  costing and other studies; 

16 

 

(iii)  consultations; 

17 

 

(d)  to do anything incidental to or conducive to the performance 

18 

of the above functions; 

19 

 

(e)  such functions (an 

Aged Care Act function

) as are: 

20 

 

(i)  conferred on the Pricing Authority by the Aged Care 

21 

Act or a legislative instrument made under that Act; or 

22 

 

(ii)  specified in regulations made for the purposes of this 

23 

subparagraph; or 

24 

 

(iii)  incidental to or conducive to the performance of the 

25 

functions mentioned in subparagraph (i) or (ii). 

26 

 

(2)  In performing a function mentioned in subsection (1), the Pricing 

27 

Authority must have regard to: 

28 

 

(a)  the objects of the Aged Care Act (as mentioned in section 2-1 

29 

of that Act); and 

30 

 

(b)  the objects of the 

Aged Care (Transitional Provisions) Act 

31 

1997

 (as mentioned in section 2-1 of that Act). 

32 

28  Before subsection 132(1) 

33 

Insert: 

34 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

103

 

 

Scope 

 

(1A)  This section applies in relation to the functions of the Pricing 

Authority mentioned in subsection 131(1). 

29  Before subsection 133(1) 

Insert: 

 

(1A)  This section applies in relation to the functions of the Pricing 

Authority mentioned in subsection 131(1). 

30  Section 134 

Repeal the section, substitute: 

134  Constitutional limits 

10 

 

(1)  The Pricing Authority may perform its functions only: 

11 

 

(a)  with respect to: 

12 

 

(i)  the provision of pharmaceutical, sickness or hospital 

13 

benefits; or 

14 

 

(ii)  the provision of medical or dental services; or 

15 

 

(b)  with respect to a corporation to which paragraph 51(xx) of 

16 

the Constitution applies; or 

17 

 

(c)  with respect to the granting of financial assistance to a State 

18 

on such terms and conditions as the Parliament thinks fit; or 

19 

 

(d)  with respect to matters that are peculiarly adapted to the 

20 

government of a nation and that cannot otherwise be carried 

21 

on for the benefit of the nation; or 

22 

 

(e)  with respect to the executive power of the Commonwealth; 

23 

or 

24 

 

(f)  with respect to statistics; or 

25 

 

(g)  with respect to, or in, a Territory; or 

26 

 

(h)  with respect to, or in, a Commonwealth place (within the 

27 

meaning of the 

Commonwealth Places (Application of Laws) 

28 

Act 1970

); or 

29 

 

(i)  with respect to trade or commerce: 

30 

 

(i)  between Australia and places outside Australia; or 

31 

 

(ii)  among the States; or 

32 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

104

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(iii)  within a Territory, between a State and a Territory or 

between 2 Territories; or 

 

(j)  with respect to the use of a postal, telegraphic, telephonic or 

other like service within the meaning of paragraph 51(v) of 

the Constitution; or 

 

(k)  with respect to the provision of a service to: 

 

(i)  the Commonwealth; or 

 

(ii)  an authority of the Commonwealth; 

 

  for a purpose of the Commonwealth; or 

 

(l)  with respect to insurance to which paragraph 51(xiv) of the 

10 

Constitution applies; or 

11 

 

(m)  with respect to matters incidental to the execution of any of 

12 

the legislative powers of the Parliament or the executive 

13 

power of the Commonwealth. 

14 

 

(2)  A term used in this section and the Constitution has the same 

15 

meaning in this section as it has in the Constitution. 

16 

31  Paragraph 143(b) 

17 

Repeal the paragraph, substitute: 

18 

 

(b)  a Deputy Chair (Hospital Pricing); 

19 

 

(ba)  a Deputy Chair (Aged Care Pricing); 

20 

32  Paragraph 143(c) 

21 

Omit "7", substitute "6". 

22 

33  Section 143 (note) 

23 

Omit "the Deputy Chair", substitute "each Deputy Chair". 

24 

34  Subsection 144(2) 

25 

After "Deputy Chair", insert "(Hospital Pricing)". 

26 

35  Subsection 144(3) 

27 

Before "Deputy Chair", insert "a". 

28 

36  After subsection 144(3) 

29 

Insert: 

30 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

105

 

 

 

(3A)  The Minister must ensure that the Deputy Chair (Hospital Pricing) 

and at least one other member of the Pricing Authority have: 

 

(a)  substantial experience or knowledge; and 

 

(b)  significant standing; 

in either or both of the following fields: 

 

(c)  public hospital strategic leadership or operational 

management; 

 

(d)  public hospital pricing and costing. 

 

(3B)  The Minister must ensure that the Deputy Chair (Aged Care 

Pricing) and at least one other member of the Pricing Authority 

10 

have: 

11 

 

(a)  substantial experience or knowledge; and 

12 

 

(b)  significant standing; 

13 

in either or both of the following fields: 

14 

 

(c)  aged care strategic leadership or operational management; 

15 

 

(d)  aged care pricing and costing. 

16 

37  Subsection 146(2) (heading) 

17 

Omit "

Deputy Chair

", substitute "

Deputy Chair (Hospital Pricing)

". 

18 

38  Subsection 146(2) 

19 

Omit "Deputy Chair" (wherever occurring), substitute "Deputy Chair 

20 

(Hospital Pricing)". 

21 

39  After subsection 146(2) 

22 

Insert: 

23 

Acting Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority 

24 

 

(2A)  The Minister may appoint a person to act as the Deputy Chair 

25 

(Aged Care Pricing) of the Pricing Authority: 

26 

 

(a)  during a vacancy in the office of the Deputy Chair (Aged 

27 

Care Pricing) of the Pricing Authority (whether or not an 

28 

appointment has previously been made to the office); or 

29 

 

(b)  during any period, or during all periods, when the Deputy 

30 

Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority: 

31 

 

(i)  is absent from duty or Australia; or 

32 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

106

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(ii)  is, for any reason, unable to perform the duties of the 

office. 

40  Subsection 146(3) (heading) 

Before "

Deputy Chair

", insert "

a

". 

41  Subsection 146(3) 

Before "Deputy Chair" (wherever occurring), insert "a". 

42  Subsection 146(4) 

After "(2)", insert ", (2A)". 

43  Subsection 152(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

10 

 

(1)  The Minister may at any time terminate the appointment of: 

11 

 

(a)  the Chair of the Pricing Authority; or 

12 

 

(b)  the Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing 

13 

Authority. 

14 

44  Subsection 152(2) 

15 

After "Deputy Chair", insert "(Hospital Pricing)". 

16 

45  Subsection 152(3) 

17 

Omit "or Deputy Chair", substitute "or a Deputy Chair". 

18 

46  Subsection 155(2) 

19 

Omit "Deputy Chair of the Pricing Authority" (wherever occurring), 

20 

substitute "Deputy Chair (Hospital Pricing) of the Pricing Authority". 

21 

47  After subsection 155(2) 

22 

Insert: 

23 

 

(2A)  If: 

24 

 

(a)  neither the Chair of the Pricing Authority nor the Deputy 

25 

Chair (Hospital Pricing) of the Pricing Authority is present at 

26 

a meeting; and 

27 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

107

 

 

 

(b)  the Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing 

Authority is present at the meeting; 

the Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority is to 

preside. 

48  Subsection 155(3) 

Omit "the Deputy Chair", substitute "either Deputy Chair". 

49  Subsection 157(2) 

After "deliberative vote", insert "and, if the votes are equal, a casting 

vote". 

50  Subsection 161(1) 

10 

Omit "The Pricing Authority may", substitute "Subject to 

11 

subsections (3) and (4), the Pricing Authority may". 

12 

51  Subsections 161(2) and (3) 

13 

Repeal the subsections, substitute: 

14 

 

(2)  Subject to subsection (4), if: 

15 

 

(a)  the services of an officer or employee mentioned in 

16 

paragraph 174(a) or (b) are made available to the Pricing 

17 

Authority in connection with the performance of a function 

18 

of the Pricing Authority; and 

19 

 

(b)  the officer or employee is an SES employee or acting SES 

20 

employee; 

21 

the Pricing Authority may, in writing, delegate the function to the 

22 

officer or employee. 

23 

 

(3)  The Pricing Authority must not delegate an Aged Care Act 

24 

function to a member of the Pricing Authority. 

25 

 

(4)  The Pricing Authority must not delegate any of the following 

26 

functions or powers: 

27 

 

(a)  a function set out in any of paragraphs 131(1)(a) to (f) or 

28 

paragraph 131(1)(j); 

29 

 

(b)  a function set out in paragraph 131(1A)(a); 

30 

 

(c)  a function set out in paragraph 131A(1)(a); 

31 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

108

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(d)  any other function that involves giving advice to the 

Minister; 

 

(e)  a function or power under Part 4.8; 

 

(f)  the power to make, vary or revoke a legislative instrument. 

 

(5)  In performing a delegated function or exercising a delegated 

power, the delegate must comply with any written directions of the 

Pricing Authority. 

52  Subparagraph 177(b)(i) 

After "Authority", insert "mentioned in subsection 131(1)". 

53  After paragraph 177(b) 

10 

Insert: 

11 

 

(ba)  to advise the Pricing Authority in relation to matters that 

12 

relate to the functions of the Pricing Authority mentioned in 

13 

subsection 131(1A); 

14 

54  After subparagraph 196(1)(a)(v) 

15 

Insert: 

16 

 

(va)  matters that relate to the functions of the Pricing 

17 

Authority mentioned in subsection 131(1A); 

18 

55  After Part 4.11 

19 

Insert: 

20 

Part 4.11A--Aged Care Advisory Committee 

21 

Division 1--Establishment and functions of the Aged Care 

22 

Advisory Committee 

23 

204A  Establishment of the Aged Care Advisory Committee 

24 

 

  The Aged Care Advisory Committee is established by this section. 

25 

204B  Functions of the Aged Care Advisory Committee 

26 

 

  The Aged Care Advisory Committee has the following functions: 

27 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

109

 

 

 

(a)  to advise the Pricing Authority in relation to the function of 

the Pricing Authority mentioned in paragraph 131A(1)(a); 

 

(b)  to advise the Pricing Authority in relation to matters that: 

 

(i)  relate to the functions of the Pricing Authority 

mentioned in paragraph 131A(1)(b) or (c); and 

 

(ii)  are referred to the Aged Care Advisory Committee by 

the Pricing Authority; 

 

(c)  to do anything incidental to or conducive to the performance 

of the above functions. 

Division 2--Membership of the Aged Care Advisory 

10 

Committee 

11 

204C  Membership of the Aged Care Advisory Committee 

12 

 

(1)  The Aged Care Advisory Committee consists of the following 

13 

members: 

14 

 

(a)  the Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing 

15 

Authority; 

16 

 

(b)  6 other members. 

17 

 

(2)  The Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority is 

18 

the Chair of the Aged Care Advisory Committee. 

19 

 

(3)  The Minister must appoint a member of the Pricing Authority 

20 

(other than the Chair, or the Deputy Chair (Hospital Pricing), of the 

21 

Pricing Authority) to be one of the members of the Aged Care 

22 

Advisory Committee mentioned in paragraph (1)(b). 

23 

204D  Appointment of members of the Aged Care Advisory 

24 

Committee 

25 

 

(1)  Each member of the Aged Care Advisory Committee (other than 

26 

the Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority) is 

27 

to be appointed by the Minister by written instrument. 

28 

Note: 

A member of the Aged Care Advisory Committee may be 

29 

reappointed: see section 33AA of the 

Acts Interpretation Act 1901

30 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

110

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(2)  A member of the Aged Care Advisory Committee (other than the 

Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority) holds 

office on a part-time basis. 

 

(3)  A member of the Aged Care Advisory Committee (other than the 

Deputy Chair (Aged Care Pricing) of the Pricing Authority) holds 

office for the period specified in the instrument of appointment. 

The period must not exceed 5 years. 

204E  Acting appointments 

 

  The Minister may, by written instrument, appoint a person to act as 

a member of the Aged Care Advisory Committee (other than the 

10 

Chair): 

11 

 

(a)  during a vacancy in the office of a member of the Aged Care 

12 

Advisory Committee (other than the Chair) (whether or not 

13 

an appointment has previously been made to the office); or 

14 

 

(b)  during any period, or during all periods, when a member of 

15 

the Aged Care Advisory Committee (other than the Chair): 

16 

 

(i)  is absent from duty or from Australia; or 

17 

 

(ii)  is, for any reason, unable to perform the duties of the 

18 

office. 

19 

Note: 

For rules that apply to acting appointments, see sections 33AB and 

20 

33A of the 

Acts Interpretation Act 1901

21 

204F  Remuneration 

22 

 

(1)  A member of the Aged Care Advisory Committee is to be paid the 

23 

remuneration that is determined by the Remuneration Tribunal. If 

24 

no determination of that remuneration by the Tribunal is in 

25 

operation, the member is to be paid the remuneration that is 

26 

prescribed by the regulations. 

27 

 

(2)  A member of the Aged Care Advisory Committee is to be paid the 

28 

allowances that are prescribed by the regulations. 

29 

 

(3)  This section has effect subject to the 

Remuneration Tribunal Act 

30 

1973

31 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

111

 

 

204G  Disclosure of interests to the Minister and Pricing Authority 

 

  A member of the Aged Care Advisory Committee must give 

written notice to the Minister and the Pricing Authority of all 

interests, pecuniary or otherwise, that the member has or acquires 

and that conflict or could conflict with the proper performance of 

the member's functions. 

204H  Disclosure of interests to the Aged Care Advisory Committee 

 

(1)  A member of the Aged Care Advisory Committee

 

who has an 

interest, pecuniary or otherwise, in a matter being considered or 

about to be considered by the Aged Care Advisory Committee 

10 

must disclose the nature of the interest to a meeting of the Aged 

11 

Care Advisory Committee. 

12 

 

(2)  The disclosure must be made as soon as possible after the relevant 

13 

facts have come to the member's knowledge. 

14 

 

(3)  The disclosure must be recorded in the minutes of the meeting. 

15 

 

(4)  Unless the Aged Care Advisory Committee otherwise determines, 

16 

the member: 

17 

 

(a)  must not be present during any deliberation by the Aged Care 

18 

Advisory Committee on the matter; and 

19 

 

(b)  must not take part in any decision of the Aged Care Advisory 

20 

Committee

 

with respect to the matter. 

21 

 

(5)  For the purposes of making a determination under subsection (4), 

22 

the member: 

23 

 

(a)  must not be present during any deliberation of the Aged Care 

24 

Advisory Committee

 

for the purpose of making the 

25 

determination; and 

26 

 

(b)  must not take part in making the determination. 

27 

 

(6)  A determination under subsection (4) must be recorded in the 

28 

minutes of the meeting. 

29 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

112

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

204J  Leave of absence 

 

  The Chair of the Aged Care Advisory Committee may grant leave 

of absence to another member of the Aged Care Advisory 

Committee on the terms and conditions that the Chair determines. 

204K  Resignation 

 

(1)  A member of the Aged Care Advisory Committee may resign the 

member's appointment by giving the Minister a written 

resignation. 

 

(2)  The resignation takes effect on the day it is received by the 

Minister or, if a later day is specified in the resignation, on that 

10 

later day. 

11 

204L  Termination of appointment 

12 

 

  The Minister may at any time terminate the appointment of a 

13 

member of the Aged Care Advisory Committee. 

14 

204M  Other terms and conditions 

15 

 

  A member of the Aged Care Advisory Committee holds office on 

16 

the terms and conditions (if any) in relation to matters not covered 

17 

by this Act that are determined by the Minister. 

18 

Division 3--Decision-making by the Aged Care Advisory 

19 

Committee 

20 

204N  Holding of meetings 

21 

 

(1)  The Aged Care Advisory Committee is to hold such meetings as 

22 

are necessary for the performance of its functions. 

23 

 

(2)  The Chair of the Aged Care Advisory Committee may convene a 

24 

meeting at any time. 

25 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

113

 

 

204P  Presiding at meetings 

 

(1)  The Chair of the Aged Care Advisory Committee presides at all 

meetings at which the Chair is present. 

 

(2)  If the Chair is not present at a meeting of the Aged Care Advisory 

Committee, the members present must appoint one of themselves 

to preside. 

204Q  Quorum 

 

  At a meeting of the Aged Care Advisory Committee, 4 members of 

the Aged Care Advisory Committee constitute a quorum. 

204R  Voting at meetings etc. 

10 

 

(1)  At a meeting of the Aged Care Advisory Committee, a question is 

11 

decided by a majority of the votes of members of the Aged Care 

12 

Advisory Committee present and voting. 

13 

 

(2)  The person presiding at a meeting has a deliberative vote and, if 

14 

the votes are equal, a casting vote. 

15 

204S  Decisions without meetings 

16 

 

(1)  The Aged Care Advisory Committee is taken to have made a 

17 

decision at a meeting if: 

18 

 

(a)  without meeting, a majority of the members entitled to vote 

19 

on the proposed decision indicate agreement with the 

20 

decision; and 

21 

 

(b)  that agreement is indicated in accordance with the method 

22 

determined by the Aged Care Advisory Committee under 

23 

subsection (2); and 

24 

 

(c)  all the members were informed of the proposed decision, or 

25 

reasonable efforts were made to inform all the members of 

26 

the proposed decision. 

27 

 

(2)  Subsection (1) does not apply unless the Aged Care Advisory 

28 

Committee: 

29 

 

(a)  has determined that it may make decisions of that kind 

30 

without meeting; and 

31 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

114

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  has determined the method by which members are to indicate 

agreement with proposed decisions. 

 

(3)  For the purposes of paragraph (1)(a), a member is not entitled to 

vote on a proposed decision if the member would not have been 

entitled to vote on that proposal if the matter had been considered 

at a meeting of the Aged Care Advisory Committee. 

204T  Conduct of meetings 

 

  The Aged Care Advisory Committee may, subject to this Act, 

regulate proceedings at its meetings as it considers appropriate. 

Note: 

Section 33B of the 

Acts Interpretation Act 1901

 provides for 

10 

participation in meetings by telephone etc. 

11 

204U  Minutes 

12 

 

  The Aged Care Advisory Committee must keep minutes of its 

13 

meetings. 

14 

Division 4--Subcommittees 

15 

204V  Subcommittees 

16 

 

(1)  The Aged Care Advisory Committee may, with the written 

17 

approval of the Pricing Authority CEO, establish subcommittees to 

18 

advise or assist the Aged Care Advisory Committee in the 

19 

performance of its functions. 

20 

 

(2)  A subcommittee is to be constituted: 

21 

 

(a)  partly by one or more members of the Aged Care Advisory 

22 

Committee; and 

23 

 

(b)  partly by one or more other persons. 

24 

 

(3)  The Pricing Authority may determine, in relation to a 

25 

subcommittee established under this section: 

26 

 

(a)  the subcommittee's terms of reference; and 

27 

 

(b)  the terms and conditions of appointment of the members of 

28 

the subcommittee; and 

29 

 

(c)  the procedures to be followed by the subcommittee. 

30 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

115

 

 

204W  Remuneration and allowances 

Scope 

 

(1)  This section applies if a subcommittee is established under 

section 204V. 

Remuneration and allowances 

 

(2)  A subcommittee member is to be paid the remuneration that is 

determined by the Remuneration Tribunal. If no determination of 

that remuneration by the Tribunal is in operation, the member is to 

be paid the remuneration that is prescribed by the regulations. 

 

(3)  However, a subcommittee member is not entitled to be paid 

10 

remuneration if the member holds an office or appointment, or is 

11 

otherwise employed, on a full-time basis in the service or 

12 

employment of: 

13 

 

(a)  a State; or 

14 

 

(b)  a corporation (a 

public statutory corporation

) that: 

15 

 

(i)  is established for a public purpose by a law of a State; 

16 

and 

17 

 

(ii)  is not a tertiary education institution; or 

18 

 

(c)  a company limited by guarantee, where the interests and 

19 

rights of the members in or in relation to the company are 

20 

beneficially owned by a State; or 

21 

 

(d)  a company in which all the stock or shares are beneficially 

22 

owned by a State or by a public statutory corporation. 

23 

Note: 

A similar rule applies to a subcommittee member who has a similar 

24 

relationship with the Commonwealth or a Territory. See 

25 

subsection 7(11) of the 

Remuneration Tribunal Act 1973

26 

 

(4)  A subcommittee member is to be paid the allowances that are 

27 

prescribed by the regulations. 

28 

 

(5)  This section (other than subsection (3)) has effect subject to the 

29 

Remuneration Tribunal Act 1973

30 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

116

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Division 5--Annual report 

204X  Annual report 

 

  The Chair of the Aged Care Advisory Committee must, as soon as 

practicable after the end of each financial year, prepare and give to 

the Minister, for presentation to the Parliament, a report on the 

operations of the Aged Care Advisory Committee during that year. 

Note: 

See also section 34C of the 

Acts Interpretation Act 1901

, which 

contains extra rules about annual reports. 

Division 6--Pricing Authority may assist the Aged Care 

Advisory Committee and its subcommittees 

10 

204Y  Pricing Authority may assist the Aged Care Advisory 

11 

Committee and its subcommittees 

12 

 

(1)  The Pricing Authority may: 

13 

 

(a)  assist the Aged Care Advisory Committee in the performance 

14 

of its functions; or 

15 

 

(b)  assist a subcommittee established under section 204V in the 

16 

performance of its functions. 

17 

 

(2)  The assistance may include the following: 

18 

 

(a)  the provision of information; 

19 

 

(b)  the making available of resources and facilities (including 

20 

secretariat services and clerical assistance). 

21 

56  Before section 208 

22 

Insert: 

23 

Division 1--Requirements for functions in relation to 

24 

hospitals 

25 

57  Before subsection 208(1) 

26 

Insert: 

27 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

117

 

 

Scope 

 

(1A)  This section applies in relation to the functions of the Pricing 

Authority mentioned in subsection 131(1). 

58  Subsection 209(2) 

Omit "about the performance of functions or exercise of powers under 

the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 2013

.", 

substitute: 

 

  about: 

 

(a)  the performance of the functions of the Pricing Authority 

mentioned in subsection 131(1A) or 131A(1), or the exercise 

10 

of powers for or in connection with the performance of those 

11 

functions; or 

12 

 

(b)  the performance of the functions of the Clinical Advisory 

13 

Committee mentioned in paragraph 177(ba), or the exercise 

14 

of powers for or in connection with the performance of those 

15 

functions; or 

16 

 

(c)  the performance of the functions of the Jurisdictional 

17 

Advisory Committee mentioned in 

18 

subparagraph 196(1)(a)(va), or the exercise of powers for or 

19 

in connection with the performance of those functions; or 

20 

 

(d)  the performance of the functions of the Aged Care Advisory 

21 

Committee, or the exercise of powers for or in connection 

22 

with the performance of those functions; or 

23 

 

(e)  the performance of functions or the exercise of powers under 

24 

the 

Public Governance, Performance and Accountability Act 

25 

2013

26 

59  Before subsection 210(1) 

27 

Insert: 

28 

 

(1A)  This section applies in relation to information and advice given by 

29 

the Pricing Authority as a result of the performance of the 

30 

functions of the Pricing Authority mentioned in subsection 131(1). 

31 

60  At the end of section 211 

32 

Add: 

33 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

118

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(3)  Subsection (1) also does not apply in relation to a report given 

under Division 2 or 3 of this Part. 

61  After section 211 

Insert: 

Division 2--Requirements for functions in relation to 

health care pricing and costing 

211A  Minister may require the Pricing Authority to prepare reports 

in relation to health care pricing and costing functions 

Reports 

 

(1)  The Minister may, by written notice given to the Pricing Authority, 

10 

require the Pricing Authority to: 

11 

 

(a)  prepare a report about one or more specified matters relating 

12 

to the performance of the functions of the Pricing Authority 

13 

mentioned in subsection 131(1A); and 

14 

 

(b)  give copies of the report to the Minister within the period 

15 

specified in the notice. 

16 

Information 

17 

 

(2)  The Minister may, by written notice given to the Pricing Authority, 

18 

require the Pricing Authority to: 

19 

 

(a)  prepare a document setting out specified information relating 

20 

to the performance of the functions of the Pricing Authority 

21 

mentioned in subsection 131(1A); and 

22 

 

(b)  give copies of the document to the Minister within the period 

23 

specified in the notice. 

24 

Compliance 

25 

 

(3)  The Pricing Authority must comply with a requirement under 

26 

subsection (1) or (2). 

27 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

119

 

 

Publication of reports and documents 

 

(4)  The Minister may cause to be published (whether on the internet or 

otherwise): 

 

(a)  a report under subsection (1); or 

 

(b)  a document under subsection (2). 

211B  Reporting to Parliament 

 

(1)  This section applies in relation to advice given by the Pricing 

Authority in the performance of the functions of the Pricing 

Authority mentioned in subsection 131(1A). 

 

(2)  The Pricing Authority must, as soon as practicable after the end of 

10 

each financial year, prepare and give to the Minister, for 

11 

presentation to the Parliament, a report on the advice (if any) given 

12 

by the Pricing Authority in that year. 

13 

 

(3)  The report must include the following details of the advice: 

14 

 

(a)  when the advice was given by the Pricing Authority; 

15 

 

(b)  the content of the advice that was given. 

16 

Note: 

See also section 34C of the 

Acts Interpretation Act 1901

, which 

17 

contains extra rules about annual reports. 

18 

Division 3--Requirements for functions in relation to aged 

19 

care 

20 

211C  Relevant Commonwealth Minister may require the Pricing 

21 

Authority to prepare reports in relation to aged care 

22 

functions 

23 

Reports 

24 

 

(1)  A relevant Commonwealth Minister may, by written notice given 

25 

to the Pricing Authority, require the Pricing Authority to: 

26 

 

(a)  prepare a report about one or more specified matters relating 

27 

to the performance of the functions of the Pricing Authority 

28 

mentioned in subsection 131A(1); and 

29 

 

(b)  give copies of the report to the relevant Commonwealth 

30 

Minister within the period specified in the notice. 

31 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

120

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Information 

 

(2)  A relevant Commonwealth Minister may, by written notice given 

to the Pricing Authority, require the Pricing Authority to: 

 

(a)  prepare a document setting out specified information relating 

to the performance of the functions of the Pricing Authority 

mentioned in subsection 131A(1); and 

 

(b)  give copies of the document to the relevant Commonwealth 

Minister within the period specified in the notice. 

Publication of reports and documents 

 

(3)  A relevant Commonwealth Minister who receives: 

10 

 

(a)  a report under subsection (1); or 

11 

 

(b)  a document under subsection (2); 

12 

may, by written notice given to the Pricing Authority, direct the 

13 

Pricing Authority to publish the report or document (whether on 

14 

the internet or otherwise). 

15 

Compliance 

16 

 

(4)  Subject to subsection (5), the Pricing Authority must comply with 

17 

the following: 

18 

 

(a)  a requirement under subsection (1) or (2); 

19 

 

(b)  a direction under subsection (3). 

20 

Certain information not to be published 

21 

 

(5)  The Pricing Authority must not publish any part of a report or 

22 

document that contains: 

23 

 

(a)  protected Pricing Authority information that is aged care 

24 

information; or 

25 

 

(b)  protected information (within the meaning of the Aged Care 

26 

Act) that is not aged care information. 

27 

211D  Reporting to Parliament 

28 

 

(1)  The Pricing Authority must, as soon as practicable after the end of 

29 

each financial year, prepare and give to the Minister, for 

30 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

121

 

 

presentation to the Parliament, a report on the performance of the 

Pricing Authority's functions mentioned in subsection 131A(1). 

 

(2)  The report must include: 

 

(a)  details of the advice provided by the Pricing Authority to 

each relevant Commonwealth Minister during the financial 

year in the performance of the Pricing Authority's functions 

mentioned in subsection 131A(1), including: 

 

(i)  when the advice was provided by the Pricing Authority 

to each relevant Commonwealth Minister; and 

 

(ii)  the content of the advice; and 

10 

 

(b)  the following details relating to the Pricing Authority's Aged 

11 

Care Act functions: 

12 

 

(i)  the number of applications under section 52G-4 of the 

13 

Aged Care Act that were made to the Pricing Authority 

14 

during the financial year for approval to charge an 

15 

accommodation payment higher than the maximum 

16 

amount; 

17 

 

(ii)  the number of such applications that were approved, 

18 

rejected or withdrawn during the financial year; 

19 

 

(iii)  the number of applications under Division 35 of that 

20 

Act that were made to the Pricing Authority during the 

21 

financial year for approval to charge an extra service 

22 

fee; 

23 

 

(iv)  any other details required by regulations made for the 

24 

purposes of this subparagraph. 

25 

Note: 

See also section 34C of the 

Acts Interpretation Act 1901

, which 

26 

contains extra rules about annual reports. 

27 

Division 4--Other matters 

28 

62  Paragraph 213(2)(b) 

29 

Before "the disclosure", insert "the protected Pricing Authority 

30 

information is not health care pricing and costing information or aged 

31 

care information and". 

32 

63  After paragraph 213(2)(b) 

33 

Insert: 

34 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

122

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

; (c)  the protected Pricing Authority information is health care 

pricing and costing information and the disclosure or use is in 

compliance with a requirement under a law of the 

Commonwealth; 

 

(d)  the protected Pricing Authority information is aged care 

information and the disclosure or use is in compliance with a 

requirement under a law of the Commonwealth. 

64  Section 215 (at the end of the heading) 

Add "

--general

". 

65  Subsection 215(1) 

10 

After "information", insert "that is not aged care information". 

11 

66  After section 215 

12 

Insert: 

13 

215A  Disclosure to committees--aged care information 

14 

 

(1)  An official of the Pricing Authority may disclose protected Pricing 

15 

Authority information that is aged care information to: 

16 

 

(a)  the Aged Care Advisory Committee; or 

17 

 

(b)  a committee established under section 205. 

18 

 

(2)  A person commits an offence if: 

19 

 

(a)  the person is a member of a committee referred to in 

20 

paragraph (1)(a) or (b); and 

21 

 

(b)  protected Pricing Authority information has been disclosed 

22 

under subsection (1) to the committee; and 

23 

 

(c)  the person: 

24 

 

(i)  discloses the information to another person; or 

25 

 

(ii)  uses the information. 

26 

Penalty:  Imprisonment for 2 years or 120 penalty units, or both. 

27 

 

(3)  Subsection (2) does not apply if: 

28 

 

(a)  the disclosure or use is for the purposes of this Act; or 

29 

 

(b)  the disclosure or use is for the purposes of the performance 

30 

of the functions of the committee under this Act; or 

31 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

123

 

 

 

(c)  the disclosure or use is in the course of the person's service 

as a member of the committee. 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to a matter in 

subsection (3) (see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

). 

67  After section 216 

Insert: 

216A  Disclosure to Aged Care Minister 

 

  If the Minister is not also the Aged Care Minister, an official of the 

Pricing Authority may disclose protected Pricing Authority 

information that is aged care information to the Aged Care 

10 

Minister. 

11 

68  Section 217 

12 

Before "An official", insert "(1)". 

13 

69  At the end of section 217 

14 

Add: 

15 

 

(2)  This section does not authorise the disclosure of protected Pricing 

16 

Authority information that is: 

17 

 

(a)  health care pricing and costing information; or 

18 

 

(b)  aged care information. 

19 

70  Section 218 

20 

Repeal the section, substitute: 

21 

218  Disclosure to the Secretary etc. 

22 

 

(1)  An official of the Pricing Authority may disclose protected Pricing 

23 

Authority information to the Secretary. 

24 

 

(2)  An official of the Pricing Authority may disclose protected Pricing 

25 

Authority information to the head (however described) of the 

26 

Health Department of a State or Territory unless the information is: 

27 

 

(a)  health care pricing and costing information; or 

28 

 

(b)  aged care information. 

29 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

124

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

71  Section 220 (at the end of the heading) 

Add "

--general

". 

72  At the end of section 220 

Add: 

Certain protected Pricing Authority information not to be disclosed 

 

(5)  This section does not authorise the disclosure of protected Pricing 

Authority information that is: 

 

(a)  health care pricing and costing information; or 

 

(b)  aged care information. 

73  After section 220 

10 

Insert: 

11 

220A  Disclosure to relevant bodies or persons--health care pricing 

12 

and costing information and aged care information 

13 

Scope 

14 

 

(1)  This section applies if the Chair of the Pricing Authority is 

15 

satisfied that particular protected Pricing Authority information 

16 

that is: 

17 

 

(a)  health care pricing and costing information; or 

18 

 

(b)  aged care information; 

19 

will enable or assist a relevant body or person to perform or 

20 

exercise any of the functions or powers of the relevant body or 

21 

person. 

22 

Disclosure 

23 

 

(2)  If an official of the Pricing Authority is authorised by the Chair of 

24 

the Pricing Authority, in writing, for the purposes of this section, 

25 

the official may disclose that particular information to the relevant 

26 

body or person concerned. 

27 

 

(3)  If particular information is disclosed under subsection (2) to a 

28 

relevant body or person, the relevant body or person must not 

29 

disclose or use the information for a purpose other than the purpose 

30 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendment of the National Health Reform Act 2011 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

125

 

 

for which the information was disclosed to the relevant body or 

person. 

Relevant body or person 

 

(4)  For the purposes of this section, each of the following is a 

relevant 

body or person

 

(a)  the Australian Institute of Health and Welfare; 

 

(b)  the Australian Statistician. 

74  At the end of section 221 

Add: 

Certain protected Pricing Authority information not to be disclosed 

10 

 

(4)  This section does not authorise the disclosure of protected Pricing 

11 

Authority information that is: 

12 

 

(a)  health care pricing and costing information; or 

13 

 

(b)  aged care information. 

14 

75  Section 226 (at the end of the heading) 

15 

Add "

--functions in relation to hospitals

". 

16 

76  Before subsection 226(1) 

17 

Insert: 

18 

 

(1A)  This section applies in relation to the functions of the Pricing 

19 

Authority mentioned in subsection 131(1) and the powers that may 

20 

be exercised by the Pricing Authority for or in connection with the 

21 

exercise of those functions. 

22 

77  After section 226 

23 

Insert: 

24 

226A  Minister may give directions to the Pricing Authority--other 

25 

functions 

26 

 

(1)  This section applies in relation to the functions of the Pricing 

27 

Authority mentioned in subsections 131(1A) and 131A(1) (other 

28 

than the Aged Care Act functions) and the powers that may be 

29 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 1

  Amendment of the National Health Reform Act 2011

 

 

 

126

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

exercised by the Pricing Authority for or in connection with the 

exercise of those functions. 

 

(2)  The Minister may, by legislative instrument, give directions to the 

Pricing Authority in relation to the performance of its functions 

and the exercise of its powers. 

Note: 

For variation and revocation, see subsection 33(3) of the 

Acts 

Interpretation Act 1901

 

(3)  A direction under subsection (2) must be of a general nature only. 

 

(4)  The Pricing Authority must comply with a direction under 

subsection (2). 

10 

78  At the end of section 279 

11 

Add: 

12 

 

(5)  This section applies in relation to a care recipient (within the 

13 

meaning of the Aged Care Act) and a continuing care recipient 

14 

(within the meaning of that Act) in the same way as it applies in 

15 

relation to a patient. 

16 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendments of other Acts 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

127

 

 

Part 2--Amendments of other Acts 

Aged Care Act 1997 

79  Paragraph 32-3(2)(f) 

After "an application", insert "(an 

extra service fees application

)". 

80  After subsection 32-3(2) 

Insert: 

 

(2A)  If the application includes an extra service fees application as 

mentioned in paragraph (2)(f), the Secretary must give the extra 

service fees application to the 

*

Pricing Authority. 

81  Subsection 35-1(1) 

10 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

11 

Authority". 

12 

82  Subsection 35-1(2) 

13 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

14 

Authority". 

15 

83  Paragraphs 35-1(2)(c) and (d) 

16 

Omit "Aged Care Pricing Commissioner", substitute "Pricing 

17 

Authority". 

18 

84  Subsection 35-2(1) 

19 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

20 

Authority". 

21 

85  Section 35-3 

22 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner" (wherever occurring), 

23 

substitute "

*

Pricing Authority". 

24 

86  Section 35-4 

25 

Repeal the section, substitute: 

26 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 2

  Amendments of other Acts

 

 

 

128

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

35-4  Notification of decision 

 

  The 

*

Pricing Authority must notify each of the following, in 

writing, of the Pricing Authority's decision on the application: 

 

(a)  the applicant; 

 

(b)  the Secretary. 

87  Paragraph 52G-2(c) 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

Authority". 

88  Section 52G-4 (heading) 

Omit "

Aged Care Pricing Commissioner

", substitute "

Pricing 

10 

Authority

". 

11 

89  Subsections 52G-4(1), (2) and (3) 

12 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

13 

Authority". 

14 

90  Subsection 52G-4(3) 

15 

Omit "the Commissioner", substitute "the Pricing Authority". 

16 

91  Subsections 52G-4(5) and (6) 

17 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

18 

Authority". 

19 

92  After paragraph 63-1(1)(ha) 

20 

Insert: 

21 

 

(hb)  to allow persons performing an activity mentioned in 

22 

paragraph 131A(1)(c) of the 

National Health Reform Act 

23 

2011

 access to the service, as required under the 

24 

Accountability Principles, for the purposes of the 

*

Pricing 

25 

Authority performing the function mentioned in 

26 

paragraph 131A(1)(a) of that Act; 

27 

 

(hc)  to provide persons performing an activity mentioned in 

28 

paragraph 131A(1)(c) of the 

National Health Reform Act 

29 

2011

 with all reasonable facilities and assistance necessary, 

30 

as required under the Accountability Principles, for the 

31 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendments of other Acts 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

129

 

 

purposes of the Pricing Authority performing the function 

mentioned in paragraph 131A(1)(a) of that Act; 

93  Paragraph 84-1(h) 

Repeal the paragraph. 

94  Paragraph 85-2(2)(a) 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

Authority". 

95  Paragraph 85-2(2)(c) 

Omit "Aged Care Pricing Commissioner", substitute "Pricing 

Authority". 

10 

96  Paragraph 85-2(2)(c) 

11 

Omit "Commissioner's", substitute "Pricing Authority's". 

12 

97  Subsection 85-2(2) 

13 

Omit "Aged Care Pricing Commissioner" (second occurring), substitute 

14 

"Pricing Authority". 

15 

98  Section 85-3 

16 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner" (wherever occurring), 

17 

substitute "

*

Pricing Authority". 

18 

99  Subsection 85-4(1A) 

19 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

20 

Authority". 

21 

100  Subsection 85-4(1A) 

22 

Omit "Aged Care Pricing Commissioner", substitute "Pricing 

23 

Authority". 

24 

101  Subsections 85-4(3), (4), (5) and (6) 

25 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

26 

Authority". 

27 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 2

  Amendments of other Acts

 

 

 

130

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

102  Subsection 85-5(1A) 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

Authority". 

103  Paragraph 85-5(3)(b) 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

Authority". 

104  Paragraph 85-5(3)(b) 

Omit "Aged Care Pricing Commissioner", substitute "Pricing 

Authority". 

105  Subsections 85-5(5) and (6) 

10 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner", substitute "

*

Pricing 

11 

Authority". 

12 

106  Subsection 85-5(7) 

13 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner" (first occurring), substitute 

14 

"

*

Pricing Authority". 

15 

107  Subsection 85-5(7) 

16 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner" (second occurring), 

17 

substitute "Pricing Authority". 

18 

108  Subsection 85-5(8) 

19 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner" (first occurring), substitute 

20 

"

*

Pricing Authority". 

21 

109  Subsection 85-5(8) 

22 

Omit "

*

Aged Care Pricing Commissioner" (second occurring), 

23 

substitute "Pricing Authority". 

24 

110  After paragraph 86-3(1)(cb) 

25 

Insert: 

26 

 

(cc)  to the 

*

Pricing Authority to assist in the performance of 

27 

the functions mentioned in subsection 131A(1) of the 

28 

National Health Reform Act 2011

 or the exercise of 

29 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Amendments of other Acts 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

131

 

 

powers for or in connection with the performance of 

those functions; and 

111  After section 86-4 

Insert: 

86-4A  Disclosure of certain protected information by officials of the 

Pricing Authority 

 

  An official of the Pricing Authority (within the meaning of the 

National Health Reform Act 2011

) may disclose 

*

protected 

information to either of the following if the information was 

obtained in the course of the performance of an Aged Care Act 

10 

function (within the meaning of the 

National Health Reform Act 

11 

2011

): 

12 

 

(a)  the Secretary; 

13 

 

(b)  the 

*

Quality and Safety Commissioner. 

14 

112  Section 86-5 (heading) 

15 

Omit "

or 86-4

", substitute "

, 86-4 or 86-4A

". 

16 

113  Paragraph 86-5(b) 

17 

Omit "or 86-4", substitute ", 86-4 or 86-4A". 

18 

114  Part 6.7 

19 

Repeal the Part. 

20 

115  Section 96-1 (table item 9A) 

21 

Repeal the item. 

22 

116  Subsection 96-2(3) 

23 

Repeal the subsection, substitute: 

24 

Pricing Authority 

25 

 

(3)  The Secretary may, in writing, delegate to the 

*

Pricing Authority 

26 

the powers and functions of the Secretary that the Secretary 

27 

considers necessary for the Pricing Authority to perform the 

28 

Pricing Authority's functions under this Act. 

29 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 2

  Amendments of other Acts

 

 

 

132

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(3A)  If, under subsection (3), the Secretary delegates a power or 

function to the 

*

Pricing Authority, the Pricing Authority may, in 

writing, sub-delegate the power or function to a person covered by 

subsection 161(1) or (2) of the 

National Health Reform Act 2011 

(other than a member of the Pricing Authority (within the meaning 

of that Act)). 

117  Clause 1 of Schedule 1 (definition of Aged Care Pricing 

Commissioner

Repeal the definition. 

118  Clause 1 of Schedule 1 

10 

Insert: 

11 

Pricing Authority

 has the same meaning as in the 

National Health 

12 

Reform Act 2011

13 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

14 

119  Section 7 (definition of Aged Care Pricing Commissioner

15 

Repeal the definition. 

16 

120  Section 7 

17 

Insert: 

18 

Pricing Authority

 has the same meaning as in the 

National Health 

19 

Reform Act 2011

20 

121  Paragraph 61(1)(i) 

21 

Repeal the paragraph, substitute: 

22 

 

(i)  to the Pricing Authority to assist in the performance of the 

23 

Aged Care Act functions (within the meaning of the 

National 

24 

Health Reform Act 2011

) of the Pricing Authority; or 

25 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Application, saving and transitional provisions 

 Part 3 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

133

 

 

Part 3--Application, saving and transitional 

provisions 

Division 1

--Preliminary 

122  Definitions 

In this Part: 

amended Aged Care Act

 means the 

Aged Care Act 1997

, as amended 

by this Schedule. 

commencement day

 means the day on which this Schedule commences. 

National Health Reform Act

 means the 

National Health Reform Act 

2011

10 

old Aged Care Act

 means the 

Aged Care Act 1997

 as in force 

11 

immediately before the commencement day. 

12 

rules

 means rules made under item 137. 

13 

Division 2

--Application etc. provisions relating to the 

14 

National Health Reform Act 2011 

15 

123  Members of the Pricing Authority 

16 

Subject to item 124 of this Schedule, a person holding office as a 

17 

member of the Independent Hospital Pricing Authority immediately 

18 

before the commencement day continues, on and after that day, to hold 

19 

office as a member of the Independent Health and Aged Care Pricing 

20 

Authority for the balance of the person's term of appointment that 

21 

remains immediately before that day. 

22 

124  Deputy Chair of the Pricing Authority 

23 

(1) 

A person holding office as the Deputy Chair of the Independent 

24 

Hospital Pricing Authority immediately before the commencement day 

25 

holds office, on and after that day, as the Deputy Chair (Hospital 

26 

Pricing) of the Independent Health and Aged Care Pricing Authority. 

27 

(2) 

The person continues, on and after that day, to hold office as the Deputy 

28 

Chair (Hospital Pricing) of the Independent Health and Aged Care 

29 

Pricing Authority for the balance of the person's term of appointment as 

30 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 3

  Application, saving and transitional provisions

 

 

 

134

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

the Deputy Chair of the Independent Hospital Pricing Authority that 

remains immediately before that day. 

125  Appointment of members of the Pricing Authority 

Section 144 of the National Health Reform Act, as amended by Part 1 

of this Schedule, applies in relation to an appointment that is made on 

or after the commencement day. 

126  Reporting to Parliament 

(1) 

Subject to subitem (2): 

 

(a)  section 210 of the National Health Reform Act, as amended 

by Part 1 of this Schedule; and 

10 

 

(b)  sections 204X, 211B and 211D of the National Health 

11 

Reform Act, as inserted by Part 1 of this Schedule; 

12 

 

apply in relation to the financial year starting on 1 July 2022 and later 

13 

financial years. 

14 

(2) 

For the purposes of the financial year starting on 1 July 2022, 

15 

paragraph 211D(2)(b) of the National Health Reform Act, as inserted by 

16 

Part 1 of this Schedule, applies as if a reference in that paragraph to "the 

17 

Pricing Authority" were a reference to "the Pricing Authority or the 

18 

Aged Care Pricing Commissioner". 

19 

Division 3

--Application etc. provisions relating to the 

20 

Aged Care Act 1997 

21 

127  Application

--requirement to give certain applications to 

22 

the Independent Health and Aged Care Pricing 

23 

Authority 

24 

Subsection 32-3(2A) of the amended Aged Care Act applies in relation 

25 

to an application that is made on or after the commencement day. 

26 

128  Saving

--approvals under Division 35 of the Aged Care 

27 

Act 1997 

28 

(1) 

This item applies in relation to an approval that is in force under 

29 

Division 35 of the old Aged Care Act immediately before the 

30 

commencement day. 

31 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Application, saving and transitional provisions 

 Part 3 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

135

 

 

(2) 

On and after that day: 

 

(a)  the approval continues in force (and may be dealt with) as if 

it were an approval under Division 35 of the amended Aged 

Care Act; and 

 

(b)  the date of the approval for the purposes of the old Aged 

Care Act is taken to be the date of the approval for the 

purposes of the amended Aged Care Act. 

129  Transitional

--applications under Division 35 of the Aged 

Care Act 1997 

(1) 

This item applies in relation to an application that is made to the Aged 

10 

Care Pricing Commissioner under Division 35 of the old Aged Care Act 

11 

on a particular date (the 

application date

) if: 

12 

 

(a)  the application date is before the commencement day; and 

13 

 

(b)  the application is in a form approved by the Aged Care 

14 

Pricing Commissioner for the purposes of subsection 35-2(1) 

15 

of the old Aged Care Act; and 

16 

 

(c)  either: 

17 

 

(i)  no decision on the application has been made before the 

18 

commencement day; or 

19 

 

(ii)  a decision on the application has been made before the 

20 

commencement day but notice of the decision has not 

21 

been given to the applicant before that day. 

22 

(2) 

If no decision on the application has been made before the 

23 

commencement day, then, on and after that day: 

24 

 

(a)  the application is taken to have been made on the application 

25 

date to the Independent Health and Aged Care Pricing 

26 

Authority under Division 35 of the amended Aged Care Act; 

27 

and 

28 

 

(b)  the application is taken to be in a form approved by the 

29 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority for the 

30 

purposes of subsection 35-2(1) of the amended Aged Care 

31 

Act. 

32 

(3) 

If a decision on the application has been made before the 

33 

commencement day but notice of the decision has not been given to the 

34 

applicant before that day, then, on and after that day section 35-4 and 

35 

subsection 85-2(2) of the amended Aged Care Act apply in relation to 

36 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 3

  Application, saving and transitional provisions

 

 

 

136

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

the decision as if the decision had been made by the Independent Health 

and Aged Care Pricing Authority. 

Note: 

See also item 134 of this Schedule (Things done by, or in relation to, 

the Aged Care Pricing Commissioner). 

130  Saving

--approvals under section 52G-4 of the Aged Care 

Act 1997 

(1) 

This item applies in relation to an approval that is in force under 

subsection 52G-4(5) of the old Aged Care Act immediately before the 

commencement day. 

(2) 

On and after that day: 

10 

 

(a)  the approval continues in force (and may be dealt with) as if 

11 

it were an approval under subsection 52G-4(5) of the 

12 

amended Aged Care Act; and 

13 

 

(b)  the date of the approval for the purposes of the old Aged 

14 

Care Act is taken to be the date of the approval for the 

15 

purposes of the amended Aged Care Act. 

16 

131  Transitional

--applications under section 52G-4 of the 

17 

Aged Care Act 1997 

18 

(1) 

This item applies in relation to an application that is made to the Aged 

19 

Care Pricing Commissioner under section 52G-4 of the old Aged Care 

20 

Act on a particular date (the 

application date

) if: 

21 

 

(a)  the application date is before the commencement day; and 

22 

 

(b)  no decision on the application has been made before the 

23 

commencement day. 

24 

(2) 

The application is, on and after the commencement day, taken to have 

25 

been made on the application date to the Independent Health and Aged 

26 

Care Pricing Authority under section 52G-4 of the amended Aged Care 

27 

Act. 

28 

Note: 

See also item 134 of this Schedule (Things done by, or in relation to, 

29 

the Aged Care Pricing Commissioner). 

30 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Application, saving and transitional provisions 

 Part 3 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

137

 

 

132  Transitional

--requests under subsection 85-5(1A) of the 

Aged Care Act 1997 

(1) 

This item applies in relation to a request to reconsider a reviewable 

decision that is made to the Aged Care Pricing Commissioner under 

subsection 85-5(1A) of the old Aged Care Act on a particular date (the 

request date

) if: 

 

(a)  the request date is before the commencement day; and 

 

(b)  either: 

 

(i)  no decision on the request has been made before the 

commencement day; or 

10 

 

(ii)  a decision on the request has been made before the 

11 

commencement day but notice of the decision has not 

12 

been given to the applicant before that day. 

13 

(2) 

If no decision on the request has been made before the commencement 

14 

day, then, on and after that day, the request is taken to have been made 

15 

on the request date to the Independent Health and Aged Care Pricing 

16 

Authority under subsection 85-5(1A) of the amended Aged Care Act. 

17 

(3) 

If a decision on the request has been made before the commencement 

18 

day but notice of the decision has not been given to the applicant before 

19 

that day, then, on and after that day, subsection 85-5(7) of the amended 

20 

Aged Care Act applies in relation to the decision as if the decision had 

21 

been made by the Independent Health and Aged Care Pricing Authority. 

22 

Note: 

See also item 134 of this Schedule (Things done by, or in relation to, 

23 

the Aged Care Pricing Commissioner). 

24 

133  Transitional

--legal proceedings involving the Aged Care 

25 

Pricing Commissioner 

26 

If, immediately before the commencement day, the Aged Care Pricing 

27 

Commissioner was a party to proceedings pending in any court or 

28 

tribunal, the Independent Health and Aged Care Pricing Authority is 

29 

substituted for the Aged Care Pricing Commissioner as a party to the 

30 

proceedings on and after that day. 

31 

Schedule 8

  Independent Health and Aged Care Pricing Authority

 

Part 3

  Application, saving and transitional provisions

 

 

 

138

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

134  Things done by, or in relation to, the Aged Care Pricing 

Commissioner 

(1) 

If, before the commencement day, a thing was done by, or in relation to, 

the Aged Care Pricing Commissioner for the purposes of: 

 

(a)  the old Aged Care Act; or 

 

(b)  a legislative instrument made under the old Aged Care Act; 

or 

 

(c)  the 

Aged Care Quality and Safety Commission Act 2018 

as in 

force immediately before the commencement day; 

 

then the thing has effect, on and after that day, as if it had been done by, 

10 

or in relation to, the Independent Health and Aged Care Pricing 

11 

Authority. 

12 

(2) 

The rules may provide that subitem (1) does not apply in relation to a 

13 

specified thing done by, or in relation to, the Aged Care Pricing 

14 

Commissioner. 

15 

135  Transfer of records 

16 

(1) 

This item applies to any records or documents that were in the 

17 

possession of the Aged Care Pricing Commissioner immediately before 

18 

the commencement day. 

19 

(2) 

The records and documents are to be transferred to the Independent 

20 

Health and Aged Care Pricing Authority on or after that day. 

21 

136  References to the Aged Care Pricing Commissioner in 

22 

instruments 

23 

(1) 

This item applies to an instrument if: 

24 

 

(a)  the instrument was in force immediately before the 

25 

commencement day; and 

26 

 

(b)  the instrument contains a reference to the Aged Care Pricing 

27 

Commissioner. 

28 

(2) 

The instrument has effect, on and after that day, as if a reference in the 

29 

instrument to the Aged Care Pricing Commissioner were a reference to 

30 

the Independent Health and Aged Care Pricing Authority. 

31 

Independent Health and Aged Care Pricing Authority 

 Schedule 8

 

Application, saving and transitional provisions 

 Part 3 

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

139

 

 

(3) 

The rules may provide that subitem (2) does not apply in relation to a 

specified instrument or a specified reference. 

(4) 

This item does not prevent the instrument from being amended or 

repealed after the commencement of this item. 

(5) 

In this item: 

instrument

 includes: 

 

(a)  a contract, deed, undertaking, arrangement or agreement; and 

 

(b)  a notice, authority, order or instruction; and 

 

(c)  an instrument made under an Act or regulation. 

Division 4

--Transitional rules 

10 

137  Transitional rules 

11 

(1) 

The Minister may, by legislative instrument, make rules prescribing 

12 

matters of a transitional nature (including prescribing any saving or 

13 

application provisions) relating to the amendments or repeals made by 

14 

this Schedule. 

15 

(2) 

However, to avoid doubt, the rules may not do the following: 

16 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

17 

 

(b)  provide powers of: 

18 

 

(i)  arrest or detention; or 

19 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

20 

 

(c)  impose a tax; 

21 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

22 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

23 

 

(e)  directly amend the text of this Schedule. 

24 

(3) 

This Part (other than subitem (2)) does not limit the rules that may be 

25 

made for the purposes of subitem (1). 

26 

Schedule 9

  Restrictive practices

 

  

 

 

 

140

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 9--Restrictive practices 

   

Aged Care Act 1997 

1  After subsection 54-10(1) 

Insert: 

 

(1A)  The Quality of Care Principles made for the purposes of 

paragraph 54-1(1)(f) may make provision for, or in relation to, the 

persons or bodies who may give informed consent to the use of a 

*

restrictive practice in relation to a care recipient if the care 

recipient lacks capacity to give that consent. 

10 

2  Subsection 54-10(3) 

11 

After "Subsections (1)", insert ", (1A)". 

12 

3  At the end of Division 54 

13 

Add: 

14 

54-11  Immunity from civil or criminal liability in relation to the use 

15 

of a restrictive practice in certain circumstances 

16 

 

(1)  This section applies if: 

17 

 

(a)  an approved provider provides aged care of a kind specified 

18 

in the Quality of Care Principles made for the purposes of 

19 

paragraph 54-1(1)(f) to a care recipient; and 

20 

 

(b)  a 

*

restrictive practice is used in relation to the care recipient; 

21 

and 

22 

 

(c)  the care recipient lacked capacity to give informed consent to 

23 

the use of the restrictive practice. 

24 

 

(2)  A 

*

protected entity is not subject to any civil or criminal liability 

25 

for, or in relation to, the use of the 

*

restrictive practice in relation 

26 

to the care recipient if: 

27 

 

(a)  informed consent to the use of the restrictive practice was 

28 

given by a person or body specified in the Quality of Care 

29 

Principles made for the purposes of this paragraph; and 

30 

Restrictive practices 

 Schedule 9

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Aged Care and Other Legislation Amendment (Royal Commission 

Response) Bill 2022

 

141

 

 

 

(b)  the restrictive practice was used in the circumstances set out 

in the Quality of Care Principles made for the purposes of 

paragraph 54-1(1)(f). 

 

(3)  Each of the following is a 

protected entity

 

(a)  the approved provider referred to in paragraph (1)(a); 

 

(b)  an individual who used, or assisted in the use of, the 

*

restrictive practice in relation to the care recipient referred to 

in that paragraph. 

4  Clause 1 of Schedule 1 

Insert: 

10 

protected entity

 has the meaning given by subsection 54-11(3). 

11 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]