Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


AUSTRALIAN ORGAN AND TISSUE DONATION AND TRANSPLANTATION AUTHORITY AMENDMENT (DISCLOSURE OF INFORMATION) BILL 2023

 

 

 

2022-2023 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Australian Organ and Tissue Donation 

and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) 

Bill 2023 

 

No.      , 2023 

 

(Health and Aged Care) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the 

Australian Organ 

and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Act 2008

, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2023 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023 

i

 

 

Contents 

Short title ................................................................................................ 1

 

Commencement ..................................................................................... 1

 

Schedules ............................................................................................... 2

 

Schedule 1

--

Amendments

 

3

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Act 2008

 

3

 

 

 

 

 

No.      , 2023

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the 

Australian Organ 

and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Act 2008

, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Australian Organ and Tissue Donation and 

Transplantation Authority Amendment (Disclosure of Information) 

Act 2023

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

  

 

  

 

 

 

2

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

A single day to be fixed by Proclamation. 

However, if the provisions do not commence 

within the period of 6 months beginning on 

the day this Act receives the Royal Assent, 

they commence on the day after the end of 

that period. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

3

 

 

Schedule

 

1--Amendments

 

   

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation 

Authority Act 2008

 

1  Section 4 

Insert: 

authorised family member 

has the meaning given by section 5. 

child

 has a meaning affected by section 5B. 

DonateLife Agency 

has the meaning given by section 5F. 

2  Section 4 (after paragraph (g) of the definition of 

organ or 

10 

tissue donation and transplantation matter

11 

Insert: 

12 

 

(ga)  commemorative activities relating to organ or tissue donors 

13 

or recipients; 

14 

3  Section 4 

15 

Insert: 

16 

parent

 has a meaning affected by section 5B. 

17 

4  Section 4 (definition of 

partner

18 

Repeal the definition, substitute: 

19 

partner

 has the meaning given by section 5A. 

20 

5  Section 4 

21 

Insert: 

22 

sibling

 has a meaning affected by section 5D. 

23 

stepchild 

has a meaning affected by section 5E. 

24 

6  After section 4 

25 

Insert: 

26 

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

4

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

5  Meaning of 

authorised family member

 

 

  In this Act, 

authorised family member

 of an organ or tissue donor 

or recipient who has died means any of the following persons: 

 

(a)  the partner of the organ or tissue donor or recipient; 

 

(b)  a parent or legal guardian of the organ or tissue donor or 

recipient; 

 

(c)  a child of the organ or tissue donor or recipient; 

 

(d)  a sibling of the organ or tissue donor or recipient; 

 

(e)  a grandparent of the organ or tissue donor or recipient; 

 

(f)  a grandchild of the organ or tissue donor or recipient; 

10 

 

(g)  if the organ or tissue donor or recipient has traditional 

11 

Aboriginal or Torres Strait Islander kinship ties

--

a person 

12 

who is related to the organ or tissue donor or recipient under 

13 

Aboriginal or Torres Strait Islander kinship rules; 

14 

 

(h)  if the organ or tissue donor or recipient is a member of a 

15 

community that accepts relationships other than those 

16 

referred to in paragraphs (a) to (g) as kinship ties

--

a person 

17 

who is accepted by the community to be related to the organ 

18 

or tissue donor or recipient; 

19 

 

(i)  a person who, under the regulations, is taken to be an 

20 

authorised family member of the organ or tissue donor or 

21 

recipient. 

22 

5A  Meaning of partner 

23 

 

(1)  In this Act, 

partner

 of a person means: 

24 

 

(a) 

the person's spouse; or

 

25 

 

(b) 

the person's

 de facto partner. 

26 

 

(2)  However, if more than one person would qualify as a 

partner

 of a 

27 

person (the 

first person

) under subsection (1), then only the last 

28 

person to so qualify is the 

partner

 of the first person for the 

29 

purposes of this Act. 

30 

5B  Meaning of 

child

 

31 

 

(1)  In this Act, 

child

 of a person includes: 

32 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

5

 

 

 

(a)  an adopted child, stepchild, exnuptial child or foster child of 

the person; and 

 

(b)  someone who is a child of the person within the meaning of 

the 

Family Law Act 1975

Tracing family relationships 

 

(2)  For the purposes of this Act, if one person is the child of another 

person because of subsection (1), relationships traced to or through 

that person are to be determined on the basis that the person is the 

child of the other person. 

5C  Meaning of 

parent 

10 

Without limiting who is a 

parent 

of a person for the purposes of 

11 

this Act, a person (the 

first person

) is a 

parent

 of another person if 

12 

the other person is the first 

person's

 child. 

13 

5D  Meaning of 

sibling

 

14 

 

  In this Act, 

sibling 

of a person includes a half-brother, half-sister, 

15 

adoptive brother, adoptive sister, step-brother, step-sister, 

16 

foster-brother and foster-sister of the person. 

17 

5E  Meaning of 

stepchild

 

18 

In this Act, without limiting who is a stepchild of a person, a 

19 

person (the 

first person

) is a 

stepchild

 of another person (the 

20 

second person

) if the first person would be the second 

person's 

21 

stepchild except that the second person is not legally married to the 

22 

second 

person's

 de facto partner. 

23 

5F  Meaning of 

DonateLife Agency

 

24 

 

(1)  The Minister may, by legislative instrument, declare that a 

25 

specified agency is a 

DonateLife Agency 

for the purposes of this 

26 

Act. 

27 

 

(2)  The Minister must not declare under subsection (1) that an agency 

28 

is a 

DonateLife Agency 

unless the Minister is satisfied that the 

29 

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

6

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

agency has a role or function in relation to one or more organ or 

tissue donation and transplantation matters. 

Consultation 

 

(3)  Before the Minister makes a declaration under subsection (1) in 

relation to: 

  

(a)  a Department of a State; or 

 

(b)  a part of a Department of a State; or 

 

(c)  an authority of a State; or 

 

(d)  a part of an authority of a State; 

the Minister must consult the Minister of the State who is 

10 

responsible, or principally responsible, for the administration of 

11 

matters relating to health in the State. 

12 

 

(4)  Before the Minister makes a declaration under subsection (1) in 

13 

relation to: 

14 

  

(a)  a Department of the Northern Territory; or 

15 

 

(b)  a part of a Department of the Northern Territory; or 

16 

 

(c)  an authority of the Northern Territory; or 

17 

 

(d)  a part of an authority of the Northern Territory; 

18 

the Minister must consult the Minister of the Northern Territory 

19 

who is responsible, or principally responsible, for the 

20 

administration of matters relating to health in the Northern 

21 

Territory. 

22 

 

(5)  Before the Minister makes a declaration under subsection (1) in 

23 

relation to: 

24 

  

(a)  a Department of the Australian Capital Territory; or 

25 

 

(b)  a part of a Department of the Australian Capital Territory; or 

26 

 

(c)  an authority of the Australian Capital Territory; or 

27 

 

(d)  a part of an authority of the Australian Capital Territory; 

28 

the Minister must consult the Minister of the Australian Capital 

29 

Territory who is responsible, or principally responsible, for the 

30 

administration of matters relating to health in the Australian 

31 

Capital Territory. 

32 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

7

 

 

Agency 

 

(6)  For the purposes of this section, 

agency

 means: 

 

(a)  a Department of a State or Territory; or 

 

(b)  a part of a Department of a State or Territory; or 

 

(c)  an authority of a State or Territory; or 

 

(d)  a part of an authority of a State or Territory; or 

 

(e)  a body corporate. 

7  Section 58 (heading) 

After "

Protection of patient confidentiality

", insert "

--

Authority and 

CEO

".

 

10 

8  After paragraph 58(2)(a) 

11 

Insert: 

12 

 

(ab)  if the organ or tissue donor or recipient is under 16 years of 

13 

age

--

a parent or legal guardian of the organ or tissue donor 

14 

or recipient; or 

15 

 

(ac)  if the organ or tissue donor or recipient: 

16 

 

(i)  is 16 or 17 years of age; and 

17 

 

(ii)  has legal capacity to consent to the publication or 

18 

dissemination of the information; 

19 

 

  the organ or tissue donor or recipient; or 

20 

 

(ad)  if the organ or tissue donor or recipient: 

21 

 

(i)  is 16 or 17 years of age; and 

22 

 

(ii)  does not have legal capacity to consent to the 

23 

publication or dissemination of the information; 

24 

 

  a parent or legal guardian of the organ or tissue donor or 

25 

recipient; or 

26 

9  Paragraph 58(2)(b) 

27 

Repeal the paragraph, substitute: 

28 

 

(b)  if the organ or tissue donor or recipient has died but is 

29 

survived by one or more authorised family members

--

any of 

30 

those authorised family members; or 

31 

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

8

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

10  Subsection 58(3) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(3)  Subsection (2) does not permit the publication or dissemination by 

the Authority or the CEO of information that reveals that an organ 

and/or tissue was: 

 

(a)  removed from the body of a particular organ or tissue donor; 

and 

 

(b)  transplanted to the body of a particular organ or tissue 

recipient. 

 

(4)  To avoid doubt, if the publication or dissemination by the 

10 

Authority or the CEO of particular information is permitted by 

11 

subsection (2), a law of a State or Territory does not prevent the 

12 

publication or dissemination by the Authority or the CEO of the 

13 

information. 

14 

11  After section 58 

15 

Insert: 

16 

58A  Publication, dissemination or disclosure of patient 

17 

information

--

DonateLife Agencies, grant recipients and 

18 

authorised family members 

19 

Scope 

20 

 

(1)  This section applies if: 

21 

 

(a)  an organ or tissue donation and transplantation has occurred; 

22 

and 

23 

 

(b)  the organ or tissue donor or recipient has died. 

24 

Publication, dissemination or disclosure by a DonateLife Agency 

25 

or grant recipient 

26 

 

(2)  Either of the following: 

27 

 

(a)  a DonateLife Agency; 

28 

 

(b)  a person who is a party to an agreement that: 

29 

 

(i)  is in force; and 

30 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

9

 

 

 

(ii)  provides for the making of one or more grants under 

paragraph 11(1)(g) to the person; 

may publish, disseminate or disclose information that is likely to 

enable the identification of the deceased organ or tissue donor or 

the deceased organ or tissue recipient (as the case requires) if: 

 

(c)  the publication, dissemination or disclosure is for the 

purposes of any of the following activities: 

 

(i)  an educational activity that is relevant to an organ or 

tissue donation and transplantation matter; 

 

(ii)  a commemorative activity that is an organ or tissue 

10 

donation and transplantation matter; 

11 

 

(iii)  a promotional activity that is relevant to an organ or 

12 

tissue donation and transplantation matter; 

13 

 

(iv)  a community awareness activity that is relevant to an 

14 

organ or tissue donation and transplantation matter; and 

15 

 

(d)  the publication, dissemination or disclosure is made with the 

16 

consent of an authorised family member

 

of the deceased 

17 

organ or tissue donor or recipient; and 

18 

 

(e)  the publication, dissemination or disclosure is made: 

19 

 

(i)  using a service to which paragraph 51(v) of the 

20 

Constitution applies; or 

21 

 

(ii)  using an electronic service (within the meaning of the 

22 

Online Safety Act 2021

); or 

23 

 

(iii)  in a Territory; or 

24 

 

(iv)  in a Commonwealth place (within the meaning of the 

25 

Commonwealth Places (Application of Laws) Act 1970

); 

26 

or 

27 

 

(v)  by a constitutional corporation. 

28 

Publication, dissemination or disclosure by an authorised family 

29 

member 

30 

 

(3)  An authorised family member of the deceased organ or tissue 

31 

donor or recipient may publish, disseminate or disclose 

32 

information that is likely to enable the identification of the 

33 

deceased organ or tissue donor or the deceased organ or tissue 

34 

recipient (as the case requires) if: 

35 

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

10

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(a)  the publication, dissemination or disclosure is for the 

purposes of any of the following activities of the Authority or 

a DonateLife Agency: 

 

(i)  an educational activity that is relevant to an organ or 

tissue donation and transplantation matter; 

 

(ii)  a commemorative activity that is an organ or tissue 

donation and transplantation matter; 

 

(iii)  a promotional activity that is relevant to an organ or 

tissue donation and transplantation matter; 

 

(iv)  a community awareness activity that is relevant to an 

10 

organ or tissue donation and transplantation matter; and 

11 

 

(b)  the publication, dissemination or disclosure is made: 

12 

 

(i)  using a service to which paragraph 51(v) of the 

13 

Constitution applies; or 

14 

 

(ii)  using an electronic service (within the meaning of the 

15 

Online Safety Act 2021

); or 

16 

 

(iii)  in a Territory; or 

17 

 

(iv)  in a Commonwealth place (within the meaning of the 

18 

Commonwealth Places (Application of Laws) Act 1970

). 

19 

 

(4)  Subsections (2) and (3) have effect despite anything in a law of a 

20 

State or Territory. 

21 

Secondary publication, dissemination or disclosure 

22 

 

(5)  If information has been the subject of a publication, dissemination 

23 

or disclosure under subsection (2) or (3), a person may publish, 

24 

disseminate or disclose that information if: 

25 

 

(a)  the publication, dissemination or disclosure is for the 

26 

purposes of reporting on any of the following activities: 

27 

 

(i)  an educational activity that is relevant to an organ or 

28 

tissue donation and transplantation matter; 

29 

 

(ii)  a commemorative activity that is an organ or tissue 

30 

donation and transplantation matter; 

31 

 

(iii)  a promotional activity that is relevant to an organ or 

32 

tissue donation and transplantation matter; 

33 

 

(iv)  a community awareness activity that is relevant to an 

34 

organ or tissue donation and transplantation matter; and 

35 

 

(b)  the publication, dissemination or disclosure is made: 

36 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Australian Organ and Tissue Donation and Transplantation Authority 

Amendment (Disclosure of Information) Bill 2023

 

11

 

 

 

(i)  using a service to which paragraph 51(v) of the 

Constitution applies; or 

 

(ii)  using an electronic service (within the meaning of the 

Online Safety Act 2021

); or 

 

(iii)  in a Territory; or 

 

(iv)  in a Commonwealth place (within the meaning of the 

Commonwealth Places (Application of Laws) Act 1970

). 

 

(6)  Subsection (5) has effect despite anything in a law of a State or 

Territory. 

12  Transitional

--

publication or dissemination of patient 

10 

information by Authority or CEO 

11 

Paragraph 58(2)(b) of the 

Australian Organ and Tissue Donation and 

12 

Transplantation Authority Act 2008

 (as amended by this Schedule) 

13 

applies in relation to an organ or tissue donor or recipient who died 

14 

before, at or after the commencement of this item. 

15 

13  Transitional

--

publication, dissemination or disclosure of 

16 

patient information by DonateLife Agencies, grant 

17 

recipients or authorised family members 

18 

(1) 

Paragraph 58A(1)(a) of the 

Australian Organ and Tissue Donation and 

19 

Transplantation Authority Act 2008

 (as amended by this Schedule) 

20 

applies in relation to an organ or tissue donation and transplantation that 

21 

occurred before, at or after the commencement of this item. 

22 

(2) 

Paragraph 58A(1)(b) of the 

Australian Organ and Tissue Donation and 

23 

Transplantation Authority Act 2008

 (as amended by this Schedule) 

24 

applies in relation to an organ or tissue donor or recipient who died 

25 

before, at or after the commencement of this item. 

26 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]