Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


FAIR WORK LEGISLATION AMENDMENT (PROTECTING WORKER ENTITLEMENTS) BILL 2023

 

 

 

2022-2023 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Fair Work Legislation Amendment 

(Protecting Worker Entitlements) Bill 

2023 

 

No.      , 2023 

 

(Employment and Workplace Relations) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Fair Work Act 2009 

and the law relating to long service leave in the coal 

mining industry, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2023 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 3

 

Schedule 1--Protection for migrant workers

 

4

 

Fair Work Act 2009

 

4

 

Schedule 2--Unpaid parental leave

 

5

 

Fair Work Act 2009

 

5

 

Schedule 3--Superannuation

 

17

 

Part 1--National Employment Standards--superannuation 

contributions

 

17

 

Fair Work Act 2009

 

17

 

Part 2--Other amendments

 

20

 

Fair Work Act 2009

 

20

 

Schedule 4--Workplace determinations

 

21

 

Fair Work Act 2009

 

21

 

Schedule 5--Employee authorised deductions

 

22

 

Fair Work Act 2009

 

22

 

Schedule 6--Coal mining long service leave scheme

 

23

 

Coal Mining Industry (Long Service Leave) Administration Act 1992

 

23

 

Coal Mining Industry (Long Service Leave) Payroll Levy Collection 

Act 1992

 

27

 

Schedule 7--Technical corrections

 

29

 

Fair Work Act 2009

 

29

 

Schedule 8--Application and transitional provisions

 

30

 

Fair Work Act 2009

 

30

 

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the Fair Work Act 2009 

and the law relating to long service leave in the coal 

mining industry, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting 

Worker Entitlements) Act 2023

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

11 

according to its terms. 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 2 

The later of: 

(a) 1 July 2023; and 

(b) the day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

4.  Schedule 3, 

Part 1 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 6 months beginning on the day this 

Act receives the Royal Assent. 

 

5.  Schedule 3, 

Part 2 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

6.  Schedule 4 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

7.  Schedule 5 

The day after the end of the period of 6 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

8.  Schedule 6 

The earlier of: 

(a) a single day to be fixed by Proclamation; 

and 

(b) the first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 6 months beginning on the day 

this Act receives the Royal Assent. 

 

9.  Schedules 7 

and 8 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

 

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

3

 

 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

according to its terms. 

Schedule 1

  Protection for migrant workers

 

  

 

 

 

4

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Schedule 1--Protection for migrant workers 

   

Fair Work Act 2009 

1  At the end of Division 4 of Part 1-3 

Add: 

40B  Effect of the Migration Act 1958 

 

  For the purposes of this Act, any effect of the 

Migration Act 1958

or an instrument made under that Act, on the validity of a contract 

of employment, or the validity of a contract for services, is to be 

disregarded. 

10 

Unpaid parental leave 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

5

 

 

Schedule 2--Unpaid parental leave 

   

Fair Work Act 2009 

1  Section 12 (definition of concurrent leave

Repeal the definition. 

2  Section 12 (definition of flexible unpaid parental leave

Omit "subsection 72A(1)", substitute "subsections 72A(1) and (2A)". 

3  Section 12 (definition of unpaid special maternity leave

Repeal the definition. 

4  Section 12 

10 

Insert: 

11 

unpaid special parental leave

 means unpaid special parental

 

leave 

12 

to which a national system employee is entitled under section 80. 

13 

5  Subparagraph 67(2)(b)(ii) 

14 

Omit "child; or", substitute "child;". 

15 

6  Subparagraph 67(2)(b)(iii) 

16 

Repeal the subparagraph. 

17 

7  Subsection 67(3) 

18 

Repeal the subsection, substitute: 

19 

Date at which employee must have completed 12 months of service 

20 

 

(3)  For the purposes of subsections (1) and (2), the date that applies is: 

21 

 

(a)  if the leave is: 

22 

 

(i)  birth-related leave starting before the birth of the child; 

23 

or 

24 

 

(ii)  unpaid special parental

 

leave; 

25 

 

  the expected date of birth of the child; or 

26 

Schedule 2

  Unpaid parental leave

 

  

 

 

 

6

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(b)  in any other case--the date on which the employee's period 

of leave is to start. 

8  Paragraph 67(4)(b) 

Omit "maternity leave", substitute "parental

 

leave". 

9  Paragraph 69(1)(b) 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

10  Section 71 (heading) 

Omit "

--other than for members of an employee couple who each 

intend to take leave

". 

11  Subsection 71(1) 

10 

Repeal the subsection, substitute: 

11 

Application of this section 

12 

 

(1)  This section applies to an employee who intends to take unpaid 

13 

parental leave. 

14 

12  Subsection 71(2) (note 1) 

15 

Omit "he or she", substitute "the employee". 

16 

13  Before subsection 71(3) 

17 

Insert: 

18 

When birth-related leave must start and end 

19 

14  Subsection 71(3) 

20 

Omit "for a female employee", substitute "for an employee". 

21 

15  At the end of paragraph 71(3)(b) 

22 

Add "or". 

23 

16  After paragraph 71(3)(b) 

24 

Insert: 

25 

Unpaid parental leave 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

7

 

 

 

(c)  during the 24-month period starting on the date of birth of the 

child; 

17  Subsection 71(3) 

Omit "must not start later than the date of birth of the child", substitute 

"must end during the 24-month period starting on the date of birth of 

the child". 

18  Subsection 71(3) (note 1) 

Omit "she", substitute "the employee". 

19  Subsection 71(3) (paragraph (b) of note 1) 

Omit "maternity leave", substitute "parental

 

leave". 

10 

20  Subsection 71(3) (note 2) 

11 

Omit "her", substitute "the employee's". 

12 

21  Subsection 71(3) (note 2) 

13 

Omit "she", substitute "the employee". 

14 

22  Subsection 71(4) 

15 

Omit "must start on the date of birth of the child", substitute "must start 

16 

and end during the 24-month period starting on the date of birth of the 

17 

child". 

18 

23  Subsection 71(5) (at the end of the heading) 

19 

Add "

and end

". 

20 

24  Subsection 71(5) 

21 

Omit "must start on the day of placement of the child", substitute "must 

22 

start and end during the 24-month period starting on the day of 

23 

placement of the child". 

24 

25  Subsection 71(6) 

25 

Repeal the subsection, substitute: 

26 

Schedule 2

  Unpaid parental leave

 

  

 

 

 

8

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Limit on amount of leave 

 

(6)  The employee may take unpaid parental leave under this section 

only if the period of leave is no longer than 12 months, less the 

employee's notional flexible period. 

Note: 

An employee is entitled under section 76 to request an extension of 

the period of leave beyond the employee's available parental leave 

period. However, the period of leave may not be extended beyond 24 

months after the date of birth or day of placement of the child (see 

subsection 76(7)). 

26  Section 72 

10 

Repeal the section. 

11 

27  Subsection 72A(1) (heading) 

12 

Omit "

up to 30 days'

". 

13 

28  Subsection 72A(1) 

14 

Omit "30 days", substitute "100 days (or, if a higher number of days is 

15 

prescribed by the regulations, that higher number of days)". 

16 

29  Subsection 72A(2) 

17 

After "leave", insert "under subsection (1)". 

18 

30  After subsection 72A(2) 

19 

Insert: 

20 

Taking leave that starts up to 6 weeks before the expected date of 

21 

birth of the child 

22 

 

(2A)  A pregnant employee may take unpaid parental leave (

flexible 

23 

unpaid parental leave

) during the period that starts 6 weeks before 

24 

the expected date of birth of the child if the requirements of this 

25 

section are satisfied in relation to the leave. 

26 

Note 1: 

The flexible unpaid parental leave is unpaid parental leave and so 

27 

comes out of the employee's entitlement to 12 months of unpaid 

28 

parental leave under section 70. 

29 

Note 2: 

The number of days of flexible unpaid parental leave that the 

30 

employee takes must not be more than the number of flexible days 

31 

Unpaid parental leave 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

9

 

 

notified to the employer under subsection 74(3C) (subject to any 

agreement under subsection 74(3D)). 

 

(2B)  Flexible unpaid parental leave under subsection (2A) is available in 

full to pregnant part-time employees and pregnant casual 

employees. 

 

(2C)  The amount of flexible unpaid parental leave to which an employee 

is entitled under subsection (1) in relation to the child is reduced by 

the number of days of flexible unpaid parental leave taken by the 

employee under subsection (2A) in relation to the child. 

31  At the end of subsection 72A(6) 

10 

Add "For this purpose, the employee's flexible days are the flexible 

11 

days notified to the employer under subsection 74(3C) (subject to any 

12 

agreement under subsection 74(3D)).". 

13 

32  Subsections 72A(8) and (9) 

14 

Repeal the subsections. 

15 

33  Subsection 72A(11) (heading) 

16 

Omit "

sections 71 and 72

", substitute "

section 71

". 

17 

34  Subsection 72A(11) 

18 

Omit "sections 71 and 72", substitute "section 71". 

19 

35  At the end of section 72A 

20 

Add: 

21 

 

(12)  Despite anything in subsection (11), flexible unpaid parental leave 

22 

cannot be used to break up a period of unpaid parental leave taken 

23 

under section 71. 

24 

36  Subsection 73(1) 

25 

Omit "she", substitute "the employee". 

26 

37  Paragraph 73(1)(b) 

27 

Omit "her", substitute "the employee's". 

28 

Schedule 2

  Unpaid parental leave

 

  

 

 

 

10

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

38  Subsection 73(2) 

After "take a period of unpaid parental leave", insert "other than 

flexible unpaid parental leave". 

39  Subparagraph 73(2)(c)(i) 

Omit "her", substitute "the employee's". 

40  Subsection 73(3) (note) 

Repeal the note. 

41  Subsection 73(4) 

Omit "sections 71 and 72", substitute "section 71". 

42  Subsection 74(1) 

10 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

11 

43  Subsection 74(1) 

12 

Omit "or 72". 

13 

44  Subsection 74(1) 

14 

Before "by the employee", insert "or both,". 

15 

45  Subsection 74(2) 

16 

Repeal the subsection, substitute: 

17 

Notice requirements 

18 

 

(2)   The employee must give the notice to the employer: 

19 

 

(a)  at least 10 weeks before starting any of the leave covered by 

20 

the notice; or 

21 

 

(b)  if that is not practicable, and: 

22 

 

(i)  the first or only period of leave covered by the notice is 

23 

leave to be taken under section 71; or 

24 

 

(ii)  any of the leave covered by the notice starts before the 

25 

child's date of birth or expected date of birth; 

26 

 

  as soon as practicable (which may be a time after any of the 

27 

leave covered by the notice has started). 

28 

Unpaid parental leave 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

11

 

 

 

(2A)  However, if the first or only period of leave covered by the notice 

is leave to be taken under section 72A, the notice may be given at 

any later time if the employer agrees. 

46  Subsection 74(3) 

Omit "The notice", substitute "If any of the leave covered by the notice 

is to be taken under section 71, the notice". 

47  Subsection 74(3) 

After "leave", insert "to be taken under section 71". 

48  Subsections 74(3A) and (3B) 

Repeal the subsections. 

10 

49  Subsection 74(3C) 

11 

Omit "The notice", substitute "If any of the leave covered by the notice 

12 

is to be taken under section 72A, the notice". 

13 

50  Paragraph 74(3D)(b) 

14 

Omit "30", substitute "100 (or, if a higher number of days is prescribed 

15 

by regulations made for the purposes of subsection 72A(1), that higher 

16 

number)". 

17 

51  Subsection 74(4) (heading) 

18 

Omit "

or 72

". 

19 

52  Subsection 74(4) 

20 

Omit "the leave is", substitute "any of the leave covered by the notice 

21 

is". 

22 

53  Subsection 74(4) 

23 

Omit "or 72". 

24 

54  Paragraphs 74(4)(a) and (b) 

25 

After "leave", insert "to be taken under section 71". 

26 

55  Subsection 74(4A) 

27 

Repeal the subsection. 

28 

Schedule 2

  Unpaid parental leave

 

  

 

 

 

12

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

56  At the end of subsection 74(4B) 

Add: 

Note: 

Whether or not it is practicable for the employee to give notice at least 

4 weeks before that day will depend on the employee's personal and 

family circumstances. For example, it may not be practicable for the 

employee to give notice at least 4 weeks before that day where the 

employee experiences a health issue, a pregnancy complication or an 

unexpected change in the employee's child care arrangements. 

57  Subsection 74(5) 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

10 

58  Subsection 74(7) 

11 

Omit "or 72". 

12 

59  Paragraph 75(1)(a) 

13 

Omit "or 72". 

14 

60  Paragraphs 75(2)(a) and (c) 

15 

Repeal the paragraphs. 

16 

61  Paragraph 75(2)(d) 

17 

Omit "74(3A) or (3B)", substitute "74(2) or (2A)". 

18 

62  Subsection 75(3) 

19 

After "unpaid parental leave", insert "taken under section 71". 

20 

63  Subsection 75(3) 

21 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

22 

64  Subsection 76(1) 

23 

Omit "or 72". 

24 

65  Subsection 76(1) 

25 

Omit "his or her" (wherever occurring), substitute "the employee's". 

26 

66  At the end of subsection 76(2) 

27 

Add: 

28 

Unpaid parental leave 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

13

 

 

Note: 

The request must be made when the employee is taking unpaid 

parental leave under section 71. 

67  Subsection 76(6) 

Repeal the subsection. 

68  Section 77 

Omit "he or she", substitute "the employee". 

69  Subsection 77A(4) 

Omit "his or her" (wherever occurring), substitute "the employee's". 

70  Subsection 78(3)(b) 

Omit "a female employee", substitute "an employee". 

10 

71  Subsection 78A(1) 

11 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

12 

72  Subsection 78A(2) (note) 

13 

Omit "sections 71 and 72", substitute "section 71". 

14 

73  Subsection 79(1) 

15 

Omit "while he or she", substitute "while the employee". 

16 

74  Subsection 79(1) (note) 

17 

Omit "he or she", substitute "the employee". 

18 

75  Subsection 79A(1) 

19 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

20 

76  Subsection 79A(1) 

21 

Omit "he or she", substitute "the employee". 

22 

77  Paragraph 79A(2)(a) 

23 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

24 

78  Subparagraph 79A(2)(c)(i) 

25 

Omit "he or she", substitute "the employee". 

26 

Schedule 2

  Unpaid parental leave

 

  

 

 

 

14

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

79  Paragraph 79B(b) 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

80  Section 80 (heading) 

Omit "

maternity leave

", substitute "

parental leave

". 

81  Subsection 80(1) (heading) 

Omit "

maternity leave

", substitute "

parental leave

". 

82  Subsection 80(1) 

Omit "maternity leave" (first occurring), substitute "parental leave". 

83  Subsection 80(1) 

Omit "A female employee", substitute "An employee". 

10 

84  Subsection 80(1) 

11 

Omit "she" (first occurring), substitute "the employee". 

12 

85  Paragraph 80(1)(a) 

13 

Omit "she", substitute "the employee is pregnant and". 

14 

86  Subparagraph 80(1)(b)(i) 

15 

Omit "she", substitute "the employee". 

16 

87  Subsection 80(1) (note 1A) 

17 

Omit "female". 

18 

88  Subsection 80(1) (note 2) 

19 

Omit "a female employee", substitute "an employee". 

20 

89  Subsection 80(1) (note 2) 

21 

Omit "she", substitute "the employee". 

22 

90  Subsection 80(1) (note 2) 

23 

Omit "maternity leave", substitute "parental leave". 

24 

Unpaid parental leave 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

15

 

 

91  Subsection 80(2) 

Omit "her", substitute "the employee's". 

92  Subsection 80(2) 

Omit "maternity leave", substitute "parental leave". 

93  Subsection 80(4) 

Omit "her", substitute "the employee's". 

94  Subsection 80(4) 

Omit "maternity leave", substitute "parental leave". 

95  Subsection 80(6) 

Omit "maternity leave", substitute "parental leave". 

10 

96  At the end of section 80 (before the note) 

11 

Add: 

12 

 

(7)  Subdivision B does not apply to unpaid special parental leave. 

13 

97  Subsection 81(1) 

14 

Omit "she gives her", substitute "the employee gives the employee's". 

15 

98  Subsection 81(1) 

16 

Omit "that she", substitute "that the employee". 

17 

99  Subsection 81(1) 

18 

Omit "her" (second occurring), substitute "the employee". 

19 

100  Subsection 81(1) 

20 

Omit "her" (third and fourth occurring), substitute "the employee's". 

21 

101  Subsection 81(4) 

22 

Omit "she" (wherever occurring), substitute "the employee". 

23 

102  Subsections 85(4) and (6) 

24 

Omit "his or her", substitute "the employee's". 

25 

Schedule 2

  Unpaid parental leave

 

  

 

 

 

16

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

103  Section 97 (note 2) 

Omit "a female", substitute "an". 

104  Section 97 (note 2) 

Omit "she", substitute "the employee". 

105  Section 97 (note 2) 

Omit "maternity leave", substitute "parental leave". 

106  Subsection 745(1) (note 1) 

Omit "1" (first occurring). 

107  Subsection 745(1) (note 2) 

Repeal the note. 

10 

108  Subsections 772(1) and (3) 

11 

Omit "maternity leave or other" (wherever occurring). 

12 

Superannuation 

 Schedule 3

 

National Employment Standards--superannuation contributions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

17

 

 

Schedule 3--Superannuation 

Part 1--National Employment Standards--

superannuation contributions 

Fair Work Act 2009 

1  After paragraph 61(2)(h) 

Insert: 

 

(ha)  superannuation contributions (Division 10A); 

2  After Division 10 of Part 2-2 

Insert: 

Division 10A--Superannuation contributions 

10 

116A  Division does not apply to certain employees or employers in 

11 

referring States 

12 

 

  This Division does not apply in relation to: 

13 

 

(a)  an employee who is a national system employee only 

14 

because of section 30C or 30M (which extend the meaning of 

15 

national system employee

); or 

16 

 

(b)  an employer that is a national system employer only because 

17 

of section 30D or 30N (which extend the meaning of 

18 

national system employer

). 

19 

116B  Employer's obligation to make superannuation contributions 

20 

 

  An employer must make contributions to a superannuation fund for 

21 

the benefit of an employee so as to avoid liability to pay 

22 

superannuation guarantee charge under the 

Superannuation 

23 

Guarantee Charge Act 1992

 in relation to the employee. 

24 

Schedule 3

  Superannuation

 

Part 1

  National Employment Standards--superannuation contributions

 

 

 

18

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

116C  Reduction of employer's liability to the extent of 

superannuation charge payments 

 

  The obligation to make contributions for an employee under 

section 116B does not apply to an employer to the extent that: 

 

(a)  the employer has made a charge payment (within the 

meaning of section 63A of the 

Superannuation Guarantee 

(Administration) Act 1992

) in respect of the employee under 

Part 8 of that Act; and 

 

(b)  the employee is a benefiting employee (within the meaning 

of that Part); and 

10 

 

(c)  the Commissioner of Taxation is required to pay, or 

11 

otherwise deal with, a shortfall component (within the 

12 

meaning of that Part) for the benefit of the employee under 

13 

that Part. 

14 

116D  Preventing multiple actions 

15 

Scope 

16 

 

(1)  This section applies if: 

17 

 

(a)  an employer has contravened, or allegedly contravened, a 

18 

civil remedy provision that relates to a contravention of this 

19 

Division; and 

20 

 

(b)  the contravention, or alleged contravention, relates wholly or 

21 

partly to an employee; and 

22 

 

(c)  the employee or another person referred to in an item in 

23 

column 2 of the table in subsection 539(2) would be entitled 

24 

to apply for an order under Division 2 of Part 4-1 in relation 

25 

to the contravention, or alleged contravention. 

26 

No application for orders in certain circumstances 

27 

 

(2)  An application for such an order may not be made if: 

28 

 

(a)  the Commissioner of Taxation has commenced proceedings 

29 

against the employer to recover an amount of superannuation 

30 

guarantee charge; and 

31 

 

(b)  either: 

32 

 

(i)  the Commissioner has obtained an order for recovery of 

33 

the charge; or 

34 

Superannuation 

 Schedule 3

 

National Employment Standards--superannuation contributions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

19

 

 

 

(ii)  if the proceedings have not been finally disposed of--

the Commissioner has not discontinued the proceedings; 

and 

 

(c)  the employer's superannuation guarantee shortfall in respect 

of which the charge is imposed includes an individual 

superannuation guarantee shortfall for the employee. 

 

(3)  Terms (apart from employee and employer) used in this section 

that are defined in the 

Superannuation Guarantee (Administration) 

Act 1992

 have the same meaning in this section as they have in that 

Act. 

10 

116E  Orders for compensation 

11 

 

(1)  This section applies if a court makes an order under section 545 

12 

awarding compensation to an employee for a contravention of a 

13 

civil remedy provision that relates to a contravention of this 

14 

Division. 

15 

 

(2)  The court must have regard to the principle that any component of 

16 

the compensation payable on account of unpaid superannuation 

17 

contributions should usually be paid to a superannuation fund for 

18 

the benefit of the employee. 

19 

Schedule 3

  Superannuation

 

Part 2

  Other amendments

 

 

 

20

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part 2--Other amendments 

Fair Work Act 2009 

3  Section 149B 

Before "A modern award", insert "(1)". 

4  At the end of section 149B 

Add: 

Reduction of employer's liability to the extent of superannuation 

charge payments 

 

(2)  The obligation of an employer to make contributions for the benefit 

of an employee under a term mentioned in subsection (1) does not 

10 

apply to the extent that: 

11 

 

(a)  the employer has made a charge payment (within the 

12 

meaning of section 63A of the 

Superannuation Guarantee 

13 

(Administration) Act 1992

) in respect of the employee under 

14 

Part 8 of that Act; and 

15 

 

(b)  the employee is a benefiting employee (within the meaning 

16 

of that Part); and 

17 

 

(c)  the Commissioner of Taxation is required to pay, or 

18 

otherwise deal with, a shortfall component (within the 

19 

meaning of that Part) for the benefit of the employee under 

20 

that Part. 

21 

Workplace determinations 

 Schedule 4

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

21

 

 

Schedule 4--Workplace determinations 

   

Fair Work Act 2009 

1  Paragraph 54(2)(b) 

After "section 58", insert "or subsection 278(1A)". 

2  Subsection 54(2) (note) 

Omit "Section 58 deals with", substitute "Section 58 and 

subsection 278(1A) deal with". 

3  Paragraph 276(2)(b) 

Omit "section 278", substitute "subsection 278(1) or (2)". 

10 

4  Paragraph 276(2)(b) 

11 

Omit "agreement", substitute "determination". 

12 

5  Subsection 276(2) (note) 

13 

Omit "Section 278 deals with", substitute "Subsections 278(1) and (2) 

14 

deal with". 

15 

6  Before subsection 278(1) 

16 

Insert: 

17 

Interaction with an earlier enterprise agreement 

18 

 

(1A)  If: 

19 

 

(a)  an enterprise agreement applies to an employee in relation to 

20 

particular employment; and 

21 

 

(b)  a workplace determination that covers the employee in 

22 

relation to the same employment comes into operation; 

23 

the enterprise agreement ceases to apply to the employee in 

24 

relation to that employment, and can never so apply again. 

25 

7  Subsection 278(1) (heading) 

26 

Omit "

an enterprise agreement

", substitute "

a later enterprise 

27 

agreement

". 

28 

Schedule 5

  Employee authorised deductions

 

  

 

 

 

22

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Schedule 5--Employee authorised deductions 

   

Fair Work Act 2009 

1  After subsection 324(1) 

Insert: 

 

(1A)  However, an employer must not deduct an amount under 

paragraph (1)(a) if the deduction is: 

 

(a)  directly or indirectly for the benefit of the employer or a 

party related to the employer; and 

 

(b)  for an amount that may be varied from time to time; 

10 

unless the deduction, if it were a deduction referred to in 

11 

subsection 326(1), would be a deduction made in circumstances 

12 

prescribed under subsection 326(2) to be reasonable. 

13 

2  Paragraph 324(2)(a) 

14 

Repeal the paragraph, substitute: 

15 

 

(a)  must specify: 

16 

 

(i)  for a single deduction--the amount of the deduction; or 

17 

 

(ii)  for multiple or ongoing deductions--whether the 

18 

deductions are for a specified amount or amounts, or for 

19 

amounts as varied from time to time; and 

20 

 

(aa)  must include any information prescribed by the regulations; 

21 

and 

22 

3  Subsection 324(3) 

23 

Omit "the amount of the deduction", substitute "a specified amount of a 

24 

deduction". 

25 

Coal mining long service leave scheme 

 Schedule 6

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

23

 

 

Schedule 6--Coal mining long service leave 

scheme 

   

Coal Mining Industry (Long Service Leave) Administration 

Act 1992 

1  Subsection 4(1) 

Insert: 

quarter

 means a period of 3 months beginning on 1 July, 

1 October, 1 January or 1 April. 

2  After subsection 39A(3) 

10 

Insert: 

11 

 

(3A)  If: 

12 

 

(a)  subsection (3) applies in relation to a casual employee for a 

13 

week (the 

initial week

); and 

14 

 

(b)  apart from this subsection, subsection (3) does not apply in 

15 

relation to that employee for the next week (the 

relevant 

16 

week

) after the initial week; and 

17 

 

(c)  the relevant week is not otherwise a period of qualifying 

18 

service for that employee; and 

19 

 

(d)  subsection (3) applies in relation to that employee for the 

20 

next week after the relevant week; 

21 

then, for the purposes of subsection (2), that employee is taken to 

22 

have been an eligible employee for the whole of the relevant week 

23 

in the capacity of a casual employee. 

24 

Note: 

The effect of this subsection is that the relevant week will be a period 

25 

of qualifying service for that employee. 

26 

 

(3B)  If: 

27 

 

(a)  subsection (3) applies in relation to a casual employee for a 

28 

week beginning in a quarter; and 

29 

 

(b)  apart from this subsection, there are one or more later weeks 

30 

beginning in that quarter that are not a period of qualifying 

31 

service for that employee; 

32 

Schedule 6

  Coal mining long service leave scheme

 

  

 

 

 

24

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

then, for the purposes of subsection (2), rules made under 

subsection (3C) may set out the circumstances in which that 

employee is taken to have been an eligible employee for the whole 

of one or more of those later weeks in the capacity of a casual 

employee. 

Note: 

The effect of this subsection is that, if any rules are made, the one or 

more of those later weeks will be periods of qualifying service for that 

employee. 

 

(3C)  The Minister may, by legislative instrument, make rules for the 

purposes of subsection (3B). 

10 

3  Subsection 39AA(2) (subparagraph (c)(i) of the definition of 

11 

working hours

12 

Repeal the subparagraph, substitute: 

13 

 

(i)  the number of hours for the week worked out under 

14 

whichever of subsections (3) and (4) is applicable; 

15 

4  At the end of section 39AA 

16 

Add: 

17 

Employee is a casual employee for all weeks beginning in a 

18 

quarter 

19 

 

(3)  If all weeks beginning in a quarter are applicable weeks for the 

20 

employee, the number of hours for each of those weeks for the 

21 

purposes of subparagraph (c)(i) of the definition of 

working hours 

22 

in subsection (2) is the result of dividing: 

23 

 

(a)  the total number of hours worked by the employee as a 

24 

casual employee for all of those weeks; by 

25 

 

(b)  the number of weeks beginning in the quarter. 

26 

Employee is a casual employee for some but not all weeks 

27 

beginning in a quarter 

28 

 

(4)  If some but not all weeks beginning in a quarter are applicable 

29 

weeks for the employee, the number of hours for each of those 

30 

applicable weeks for the purposes of subparagraph (c)(i) of the 

31 

definition of 

working hours 

in subsection (2) is the result of 

32 

dividing: 

33 

Coal mining long service leave scheme 

 Schedule 6

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

25

 

 

 

(a)  the total number of hours worked by the employee as a 

casual employee for all of those applicable weeks; by 

 

(b)  the number of applicable weeks beginning in the quarter. 

What is an applicable week? 

 

(5)  A week beginning in a quarter is an 

applicable week

 for an 

employee if: 

 

(a)  the employee is a casual employee at any time during the 

week; and 

 

(b)  paragraph (b) of the definition of 

working hours 

in 

subsection (2) did not apply to the employee for the week. 

10 

Note: 

Subsections 39A(3A) and (3B) deal with the circumstances in which a 

11 

casual employee is taken to have been an eligible employee for the 

12 

whole of a week. 

13 

5  After paragraph 39AB(5)(a) 

14 

Insert: 

15 

 

(aa)  then, if because of the operation of subsections 39AA(3) to 

16 

(5), there are one or more weeks of qualifying service 

17 

completed by the employee before the calculation day: 

18 

 

(i)  that are applicable weeks within the meaning of 

19 

section 39AA; and 

20 

 

(ii)  for which the number of hours of long service leave the 

21 

employee is entitled to under section 39AA cannot be 

22 

determined yet; 

23 

 

  add together the number of hours for each of those applicable 

24 

weeks worked out under subsection (6) of this section; 

25 

6  At the end of subsection 39AB(5) 

26 

Add (before the notes): 

27 

Note 1A:  Paragraph (aa) may apply because the hours of work for a casual 

28 

employee are averaged across the weeks beginning in a quarter and 

29 

the quarter may not have ended yet. 

30 

7  At the end of section 39AB 

31 

Add: 

32 

Schedule 6

  Coal mining long service leave scheme

 

  

 

 

 

26

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(6)  For the purposes of paragraph (5)(aa), the number of hours for an 

eligible employee for an applicable week is worked out using this 

formula: 

13

Working hours

416

ï‚´

 

where: 

working hours

 means the lesser of the following number of hours: 

 

(a)  the result of dividing: 

 

(i)  the total number of hours worked by the employee as a 

casual employee for all of the applicable weeks covered 

by paragraph (5)(aa); by 

10 

 

(ii)  the number of applicable weeks covered by 

11 

paragraph (5)(aa); 

12 

 

(b)  35 hours. 

13 

8  Subsection 39AC(1) 

14 

After "an eligible employee", insert "(other than a casual employee)". 

15 

9  Before subsection 39AC(3) 

16 

Insert: 

17 

 

(2)  If a casual employee takes a period of long service leave, the 

18 

employer must pay the employee for the long service leave no less 

19 

than an amount that is equal to: 

20 

 

(a)  if an industrial instrument that covers the employee specifies 

21 

that the employee is to be paid a casual loading and the 

22 

casual loading can be quantified--the base rate of pay 

23 

(including incentive-based payments, bonuses and the casual 

24 

loading) that would have been payable to the employee 

25 

during the period had the employee not taken the leave; or 

26 

 

(b)  otherwise--the ordinary rate of pay (including 

27 

incentive-based payments and bonuses) that would have been 

28 

payable to the employee during the period had the employee 

29 

not taken the leave. 

30 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

31 

Coal mining long service leave scheme 

 Schedule 6

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

27

 

 

10  After paragraph 39AC(3)(a) 

Insert: 

 

(aa)  a reference to the ordinary rate of pay payable to an 

employee is a reference to the employee's ordinary rate of 

pay before any amounts are deducted under a salary sacrifice 

arrangement; and 

11  At the end of subsection 50(3) 

Add "or subsection 39A(3C)". 

Coal Mining Industry (Long Service Leave) Payroll Levy 

Collection Act 1992 

10 

12  Section 3 

11 

Insert: 

12 

covers

 has the same meaning as in the Administration Act. 

13 

industrial instrument

 has the same meaning as in the 

14 

Administration Act. 

15 

13  Subsection 3B(3) 

16 

Repeal the subsection, substitute: 

17 

 

(3)  If an eligible employee is a casual employee, the employee's 

18 

eligible wages

 are: 

19 

 

(a)  if an industrial instrument that covers the employee specifies 

20 

that the employee is to be paid a casual loading and the 

21 

casual loading can be quantified--the base rate of pay paid to 

22 

the employee, including incentive-based payments, bonuses 

23 

and the casual loading; or 

24 

 

(b)  otherwise--the ordinary rate of pay paid to the employee, 

25 

including incentive-based payments and bonuses. 

26 

14  After paragraph 3B(4)(a) 

27 

Insert: 

28 

 

(aa)  a reference to the ordinary rate of pay paid to an employee is 

29 

a reference to the employee's ordinary rate of pay before any 

30 

Schedule 6

  Coal mining long service leave scheme

 

  

 

 

 

28

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

amounts are deducted under a salary sacrifice arrangement; 

and 

15  Paragraph 5(2)(b) 

Omit "a form approved by the Board", substitute "the form approved in 

an instrument under subsection (2A)". 

16  After subsection 5(2) 

Insert: 

 

(2A)  The Corporation must, by notifiable instrument, approve a form for 

the purposes of paragraph (2)(b). The Corporation must consult the 

Secretary of the Department before approving the form. 

10 

17  Application provisions 

11 

(1) 

The amendments of sections 39A and 39AA of the 

Coal Mining 

12 

Industry (Long Service Leave) Administration Act 1992

 made by this 

13 

Schedule apply in relation to weeks beginning on or after the 

14 

commencement of this item. 

15 

(2) 

The amendments of section 39AB of the 

Coal Mining Industry (Long 

16 

Service Leave) Administration Act 1992

 made by this Schedule apply in 

17 

relation to calculation days occurring on or after the commencement of 

18 

this item. 

19 

(3) 

The amendments of section 39AC of the 

Coal Mining Industry (Long 

20 

Service Leave) Administration Act 1992

 made by this Schedule apply in 

21 

relation to a period of long service leave that is taken on or after the 

22 

commencement of this item, where the period begins on or after that 

23 

commencement. 

24 

(4) 

The amendments of section 3B of the 

Coal Mining Industry (Long 

25 

Service Leave) Payroll Levy Collection Act 1992

 made by this Schedule 

26 

apply in relation to eligible wages paid on or after the commencement 

27 

of this item, to the extent that those wages relate to days occurring on or 

28 

after that commencement. 

29 

(5) 

The amendments of section 5 of the 

Coal Mining Industry (Long 

30 

Service Leave) Payroll Levy Collection Act 1992

 made by this Schedule 

31 

apply in relation to months beginning on or after the commencement of 

32 

this item. 

33 

Technical corrections 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

29

 

 

Schedule 7--Technical corrections 

   

Fair Work Act 2009 

1  Paragraph 237(2)(c) 

Omit "that". 

2  Paragraph 771(d) 

Omit "and.", substitute "and". 

Schedule 8

  Application and transitional provisions

 

  

 

 

 

30

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Schedule 8--Application and transitional 

provisions 

   

Fair Work Act 2009 

1  In the appropriate position in Schedule 1 

Insert: 

Part 14--Amendments made by the Fair Work 

Legislation Amendment (Protecting 

Worker Entitlements) Act 2023 

Division 1--Definitions 

10 

86  Definitions 

11 

 

  In this Part: 

12 

amended Act

 means this Act as amended by the 

Fair Work 

13 

Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) Act 

14 

2023

15 

amending Act

 means the 

Fair Work Legislation Amendment 

16 

(Protecting Worker Entitlements) Act 2023

17 

Division 2--Amendments made by Schedule 2 to the 

18 

amending Act 

19 

87  Amendments about unpaid parental leave 

20 

 

(1)  The amendments made by Schedule 2 to the amending Act apply 

21 

in relation to an employee in respect of a child if the child's date of 

22 

birth, or day of placement, is on or after 1 July 2023. 

23 

 

(2)  If: 

24 

 

(a)  before the commencement of Schedule 2 to the amending 

25 

Act, an employee gave notice to the employee's employer in 

26 

Application and transitional provisions 

 Schedule 8

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

31

 

 

accordance with subsection 74(1) of the taking of a period of 

unpaid parental leave under section 72 in relation to a child; 

and 

 

(b)  the period of unpaid parental leave is covered by 

paragraph 72(3)(a) or (4)(a); and 

 

(c)  the child's date of birth, or day of placement, is on or after 

1 July 2023; 

the period of unpaid parental leave is to be treated, after the 

commencement of Schedule 2 to the amending Act, as a 

continuous period of unpaid parental leave under section 71 of the 

10 

amended Act. 

11 

 

(3)  If: 

12 

 

(a)  before the commencement of Schedule 2 to the amending 

13 

Act, an employee gave notice to the employee's employer in 

14 

accordance with subsection 74(1) of the taking of a period of 

15 

concurrent leave under subsection 72(5) in relation to a child; 

16 

and 

17 

 

(b)  the child's date of birth, or day of placement, is on or after 

18 

1 July 2023; 

19 

the period of concurrent leave is to be treated, after the 

20 

commencement of Schedule 2 to the amending Act, as a period of 

21 

flexible unpaid parental leave under section 72A of the amended 

22 

Act. 

23 

 

(4)  If: 

24 

 

(a)  before the commencement of Schedule 2 to the amending 

25 

Act, an employee gave notice to the employee's employer in 

26 

accordance with subsection 74(1) of the taking of a period of 

27 

unpaid parental leave under section 71, 72 or 72A in relation 

28 

to a child; and 

29 

 

(b)  the child's date of birth, or day of placement, is on or after 

30 

1 July 2023; 

31 

then: 

32 

 

(c)  the employee may give the employer a written notice (an 

33 

amendment notice

) that makes amendments to the 

34 

subsection 74(1) notice that are consistent with the amended 

35 

Act; and 

36 

Schedule 8

  Application and transitional provisions

 

  

 

 

 

32

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(d)  if the employee gives an amendment notice to the employer 

in relation to the child: 

 

(i)  the amendments made by the amendment notice must 

not take effect until at least 4 weeks after the 

amendment notice is given to the employer; and 

 

(ii)  any requirement imposed by this Act (other than 

subsection 74(4) or (4B)) in relation to the period within 

which the employer is to be given written notice of the 

taking of unpaid parental leave is waived for the taking 

of the unpaid parental leave covered by the amendment 

10 

notice; and 

11 

 

(e)  the employee is not entitled to give more than one 

12 

amendment notice to the employer in relation to the child. 

13 

Division 3--Amendments made by Schedule 3 to the 

14 

amending Act 

15 

88  Superannuation--reduction of employer's liability to the extent 

16 

of superannuation charge payments 

17 

 

  Subsection 149B(2), as inserted by Part 2 of Schedule 3 to the 

18 

amending Act, applies in relation to an employer's obligation to 

19 

make superannuation contributions on behalf of an employee, 

20 

whether the requirements of that subsection are satisfied before or 

21 

after the commencement of that Part. 

22 

Division 4--Amendments made by Schedule 4 to the 

23 

amending Act 

24 

89  Interaction of a workplace determination with an earlier 

25 

enterprise agreement 

26 

 

  The amendments made by Schedule 4 to the amending Act apply 

27 

in relation to: 

28 

 

(a)  an enterprise agreement that applies to an employee in 

29 

relation to particular employment before, on or after the 

30 

commencement of that Schedule; and 

31 

 

(b)  a workplace determination that: 

32 

Application and transitional provisions 

 Schedule 8

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Fair Work Legislation Amendment (Protecting Worker Entitlements) 

Bill 2023

 

33

 

 

 

(i)  covers the employee in relation to the same 

employment; and 

 

(ii)  comes into operation before, on or after the 

commencement of that Schedule. 

Division 5--Amendments made by Schedule 5 to the 

amending Act 

90  Employee authorised deductions 

 

(1)  An authorisation made for the purposes of paragraph 324(1)(a) that 

is in force immediately before the commencement of Schedule 5 

continues in force, after the commencement, until it is withdrawn. 

10 

 

(2)  An authorisation covered by subclause (3) that is in force 

11 

immediately before the commencement of Schedule 5: 

12 

 

(a)  is taken to be, and taken always to have been, made in 

13 

compliance with section 324 as in force immediately before 

14 

the commencement; and 

15 

 

(b)  continues in force, after the commencement, until it is 

16 

withdrawn. 

17 

 

(3)  An authorisation is covered by this subclause if the authorisation: 

18 

 

(a)  was purportedly made for the purposes of 

19 

paragraph 324(1)(a) as in force immediately before the 

20 

commencement of Schedule 5; and 

21 

 

(b)  purportedly authorises multiple or ongoing deductions for 

22 

amounts as varied from time to time; and 

23 

 

(c)  would, after the commencement, comply with section 324 of 

24 

the amended Act. 

25 

 

(4)  However, paragraph (2)(a) does not affect rights or liabilities 

26 

arising between parties to proceedings: 

27 

 

(a)  in which judgment is reserved by a court before the 

28 

commencement of Schedule 5; or 

29 

 

(b)  which have been heard and finally determined by a court 

30 

before the commencement; 

31 

to the extent those rights or liabilities arose from, or were affected 

32 

by, an authorisation covered by subclause (3). 

33 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]