2022-2023 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Migration Amendment (Evacuation to 

Safety) Bill 2023 

 

No.      , 2023 

 

(Senator McKim) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Migration Act 1958, 

and for related purposes 

   

   

  

  

 

 

No.      , 2023 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023 

i

 

 

Contents 

1 

Short title ........................................................................................... 1

 

2 

Commencement ................................................................................. 1

 

3 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Migration Act 1958

 

3

 

 

 

  

  

 

 

No.      , 2023

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the Migration Act 1958, 

1 

and for related purposes 

2 

The Parliament of Australia enacts: 

3 

1  Short title 

4 

 

  This Act is the 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Act 

5 

2023

. 

6 

2  Commencement 

7 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

8 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

9 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

  

  

 

  

 

 

 

2

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

1 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

2 

this Act. 

3 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

4 

Information may be inserted in this column, or information in it 

5 

may be edited, in any published version of this Act. 

6 

3  Schedules 

7 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

8 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

9 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

  

  

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments 

1 

   

2 

Migration Act 1958 

3 

1  Subsection 5(1) 

4 

Insert: 

5 

transferred person determination

 has the meaning given by 

6 

paragraph 199C(1)(b). 

7 

2  Paragraph 42(2A)(ca) 

8 

After "section 198B", insert "or 199C". 

9 

3  At the end of Division 8 of Part 2 

10 

Add: 

11 

Subdivision D--Transfers of certain persons from Nauru or 

12 

Papua New Guinea to Australia 

13 

199A  Persons to whom Subdivision applies 

14 

 

  This Subdivision applies to a person if: 

15 

 

(a)  the person is: 

16 

 

(i)  a person who was taken to The Republic of Nauru or the 

17 

Independent State of Papua New Guinea under 

18 

section 198AD; or 

19 

 

(ii)  a child of a person mentioned in subparagraph (i), who 

20 

was born in that country and was not an Australian 

21 

citizen at the time of birth; and 

22 

 

(b)  on the commencement of this Subdivision, the person is in 

23 

that country. 

24 

199B  Making of transfer offer 

25 

 

(1)  Within the period of one month after this Subdivision commences, 

26 

the Minister must make an offer, in writing, to each person to 

27 

whom this Subdivision applies, to transfer the person to Australia 

28 

so that the person can, from Australia, seek a durable solution for 

29 

  

  

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

4

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

the person's permanent settlement in a third country that is a party 

1 

to the Refugees Convention or Refugees Protocol. 

2 

 

(2)  However, if an adverse security assessment in respect of a person 

3 

to whom this Subdivision applies is in force under the 

Australian 

4 

Security Intelligence Organisation Act 1979

: 

5 

 

(a)  the Minister must not make an offer to the person under 

6 

subsection (1); and 

7 

 

(b)  within 7 days after the end of the period mentioned in 

8 

subsection (1), the Minister must give the person notice, in 

9 

writing, that an offer to transfer the person has not been made 

10 

under that subsection because of the assessment. 

11 

199C  Transfer to Australia 

12 

 

(1)  If a person accepts an offer made to the person under 

13 

subsection 199B(1): 

14 

 

(a)  an officer must, as soon as practicable, bring the person to 

15 

Australia, and in doing so may exercise the same powers as 

16 

an officer bringing a transitory person to Australia under 

17 

section 198B; and 

18 

 

(b)  the Minister must make a determination (a 

transferred 

19 

person determination

) to the effect that the person is to 

20 

reside at a specified place in Australia, instead of being 

21 

detained at a place covered by the definition of 

immigration 

22 

detention

 in subsection 5(1); and 

23 

 

(c)  the Minister must arrange for any appropriate medical or 

24 

psychiatric assessment or treatment of the person to be made 

25 

available to the person as soon as practicable after the 

26 

person's arrival in Australia. 

27 

 

(2)  A transferred person determination must: 

28 

 

(a)  specify the person covered by the determination by name, not 

29 

by description of a class of persons; and 

30 

 

(b)  specify the conditions to be complied with by the person 

31 

covered by the determination. 

32 

 

(3)  A transferred person determination must be made by notice in 

33 

writing to the person covered by the determination. 

34 

  

  

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

5

 

 

 

(4)  Subject to this Subdivision, while a transferred person 

1 

determination is in force, this Act and the regulations apply as if: 

2 

  

(a)  the transferred person determination were a residence 

3 

determination; and 

4 

 

(b)  the person covered by the transferred person determination 

5 

were a person covered by a residence determination. 

6 

 

(5)  The Minister's power to make a transferred person determination 

7 

may only be exercised by the Minister personally. 

8 

 

(6)  To avoid doubt, section 198AD does not apply to a person who has 

9 

been brought to Australia under this section. 

10 

199D  Withdrawal of person's acceptance of offer 

11 

 

  If a person accepts an offer made to the person under 

12 

subsection 199B(1): 

13 

 

(a)  the person may withdraw the acceptance at any time before 

14 

the person is brought to Australia under 

15 

paragraph 199C(1)(a); and 

16 

 

(b)  where the person withdraws the acceptance--the acceptance 

17 

is taken never to have been given. 

18 

199E  Tabling of information relating to the making of transferred 

19 

person determinations 

20 

 

(1)  If the Minister makes a transferred person determination, the 

21 

Minister must cause to be laid before each House of the Parliament 

22 

a statement that (subject to subsection (2)) states that the Minister 

23 

has made the determination. 

24 

 

(2)  A statement under subsection (1) in relation to a transferred person 

25 

determination is not to include: 

26 

 

(a)  the name of the person covered by the determination; or 

27 

 

(b)  any information that may identify the person covered by the 

28 

determination; or 

29 

 

(c)  the address, name or location of the place specified in the 

30 

determination; or 

31 

 

(d)  any information that may identify the address, name or 

32 

location of the place specified in the determination; or 

33 

  

  

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

6

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(e)  if the Minister thinks that it would not be in the public 

1 

interest to publish the name of another person connected in 

2 

any way with the determination--the name of that other 

3 

person or any information that may identify that other person. 

4 

 

(3)  A statement under subsection (1) is to be laid before each House of 

5 

the Parliament within 15 sitting days of that House after the 

6 

determination is made. 

7 

199F  Tabling of information if offer not made to a person 

8 

 

(1)  This section applies if, in accordance with subsection 199B(2), the 

9 

Minister does not make an offer to transfer a person to Australia 

10 

under subsection (1) of that section because an adverse security 

11 

assessment in respect of the person is in force under the 

Australian 

12 

Security Intelligence Organisation Act 1979

. 

13 

 

(2)  The Minister must cause a statement, to the effect that an offer was 

14 

not made to a person for that reason, to be laid before each House 

15 

of the Parliament within 3 sitting days of that House after the end 

16 

of the period mentioned in subsection 199B(1). 

17 

 

(3)  A statement laid before each House of the Parliament in 

18 

accordance with subsection (2) of this section must not include: 

19 

 

(a)  the name of the person concerned; or 

20 

 

(b)  any information that may identify the person; or 

21 

 

(c)  the name of any other person connected in any way with any 

22 

person covered by paragraph (a); or 

23 

 

(d)  any information that may identify that other person. 

24 

199G  Tabling of information relating to delays in transfers of 

25 

persons to Australia 

26 

 

(1)  This section applies if: 

27 

 

(a)  a person accepts an offer made to the person under 

28 

subsection 199B(1); and 

29 

 

(b)  the person has not been brought to Australia under 

30 

paragraph 199C(1)(a) at the end of: 

31 

 

(i)  the period of 7 days after that acceptance was given; or 

32 

  

  

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Migration Amendment (Evacuation to Safety) Bill 2023

 

7

 

 

 

(ii)  if one or more transfer delay statements have previously 

1 

been laid before a House of the Parliament in respect of 

2 

the person--the period of 7 days after the most recent of 

3 

those statements was first laid before a House of the 

4 

Parliament. 

5 

 

(2)  The Minister must cause a transfer delay statement to be laid 

6 

before each House of the Parliament on the next sitting day of that 

7 

House after the end of the period mentioned in 

8 

subparagraph (1)(b)(i) or (ii) (as the case requires) of this section. 

9 

 

(3)  In this section: 

10 

transfer delay statement 

means a statement: 

11 

 

(a)  setting out the reasons as to why the person was not brought 

12 

to Australia under paragraph 199C(1)(a) before the end of the 

13 

period mentioned in subparagraph (1)(b)(i) or (ii) (as the case 

14 

requires) of this section; and 

15 

 

(b)  setting out the timeframe within which the person was 

16 

subsequently, or is expected to be, brought to Australia. 

17 

 

(4)  A transfer delay statement laid before each House of the 

18 

Parliament in accordance with subsection (2) must not include: 

19 

 

(a)  the name of the person concerned; or 

20 

 

(b)  any information that may identify the person; or 

21 

 

(c)  the name of any other person connected in any way with any 

22 

person covered by paragraph (a); or 

23 

 

(d)  any information that may identify that other person. 

24 

4  Subsection 474(4) (before table item 1) 

25 

Insert: 

26 

 

27 

1A 

Subdivision D of 

Division 8 of Part 2 

Transfers of certain persons from Nauru or 

Papua New Guinea to Australia 

 

28